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        港報:為深港都會破題 4策促河套成特區中"特區"

        2008年04月10日 14:28 來源:中國新聞網 發表評論

          中新網4月10日電 據香港商報報道,在“一國兩制”基礎上,深港建立國際大都會必須解決許多現實問題,由于政治體系、司法體系及社會經濟發展體系的不同,許多問題的解決需要相當長的時間。農工黨深圳市委會提出,兩地的合作可從大處著眼,小處著手,以推動大都會建設。

          將河套建成示范區

          農工黨深圳市委會認為,深港共建國際大都會是歷史的必然,但也存在諸多問題。比如兩地不同的政治制度、法律體系,還存在獨立的海關和邊境,政治和社會制度尚未得到解決,而經濟和市場對深港“融合”的推動力有限。

          委員建議本著先易后難的原則,近期的切入點應是啟動局部區域合作,在“一國兩制”基礎上,從最有條件處入手,以開發泛河套特殊區域為深港合作示范區域,建立深港人員管理等合作模式,同時從環保、醫療、教育等領域開展合作。

          泛河套地區是指落馬洲因整治深圳河而出現的一片河套,及連接該地區的香港新界屬地,總面積由雙方政府商談。在長達20年的時間里,河套開發問題一直停留在爭議階段,直到近兩年隨著“深港大都會”和“深港創新圈”的提出,深港雙方才啟動了河套開發的前期研究。

          泛河套地區的開發,可以帶動深港實質性的合作互動,推動河套地區及香港新界地區的經濟發展,為此,建議發揮泛河套地區的特殊地理優勢,將其建成“兩個特區中的特區”,條件成熟后,成為“深港大都會”的示范區,待條件成熟后,再推廣到整個香港新界的開發。

          四策助河套管理

          委員們還提出具體建議:

          首先,深港聯合成立“河套開發管理局”,實行董事會制,深港的股份各為50%。“管理局”在一定程度上具有行政管理職能,統籌負責河套地區的發展和日常的管理。通過河套地區的合作,推動兩地更緊密的經濟合作,為建構“深港都會”破題。

          其次,聯合開發河套地區的環境影響評估工作。對河套地區的環境現狀和開發可能帶來的影響給出評估結論,為開發提供科學依據。

          另外,河套地區按著“高附加值、低污染、高土地利用率”原則進行開發。將河套地區開發成商業區、會展區、金融服務區、旅游區以及高新區,商業城內不限量銷售關稅的香港產品,貨物保稅流通,展示內地產品等。不建議開發制造業和加工貿易業。

          最后,率先進行兩地人員自由流動的探索,香港和內地人士只需辦理簡單的手續便可“自由、簡單”地進出該地區。內地人士只要經深圳邊防查驗身份證即可放行,港方憑香港居民證即可進入該地區。而在該地區的內地人士如進入香港,則需港澳通行證。

        編輯:劉羨】
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