中新網11月19日電 據香港《大公報》報道,與港澳隔海對望的珠海橫琴島開發終現曙光。最近粵澳政府高層均頻頻公開表態,“開發時機已經成熟”,這標志著擱置多年的橫琴開發正式進入可啟動階段。
據悉,最新的開發定位已由原先的“泛珠合作開發區”調整為“粵港澳緊密合作區”,粵方規劃按照自主開發原則設立港澳區,推動CEPA等服務業政策“先行先試”,目前已初步確定首推投資30億元會展項目。
近十多年來,與澳門一橋相通、距香港僅41海里的橫琴島開發幾乎都處于蟄伏狀態,這把塵封多時的“寶琴”如何奏響佳音一直備受關注。最近,粵澳政府高層都紛紛高調表態,“開發時機已經成熟”,“各方共識已經形成”。其中澳門特首何厚鏵更明確指出,將加快與粵方啟動橫琴島的聯合開發,以此突破澳門的發展瓶頸,打造新的經濟增長點。
據記者從權威部門獲悉,即將啟動的橫琴島開發定位已由原先醞釀了逾3年的“泛珠三角合作開發區”,調整為“粵港澳緊密合作區”試點區域,并已完成對2006年底廣東省政府審議并原則通過的《橫琴島開發建設總體規劃綱要》的重新編定,目前相關規劃報告正處于中央審批階段,但已得到中央較明確的支持,并擬于下月初舉行的粵澳合作聯席會議高層會晤后公布具體詳情。
據最新規劃,開發模式由之前構想的廣東牽頭“9+2”省區“共同開發、利益共享”,調整為廣東“面向港澳、自主開發”,構筑深化粵港澳緊密合作、提升大珠三角國際競爭力的新重要平臺。通過在開放、合作、經濟體制、社會管理等方面進行創新試驗,逐步把橫琴創建成為帶動珠江西岸經濟發展,輻射珠三角,服務港澳、示范全國的復合型、生態化“創新島”。
產業功能布局將以旅游會展業為重點,輔以生產性服務業為核心的現代產業,具體包括三大服務業:創新服務業、專業服務業和休閑服務業。這些產業將優先側重于服務港澳,并專設港澳區,推動CEPA等服務業政策“先行先試”,而會展業將成為粵港澳服務業在此深化合作的切入點,目前粵方已初步敲定首先推出投資30億元的會展項目。
珠海市外經貿部門人士透露,盡管之前橫琴開發規劃幾經易稿,并一直在等待中央的批覆,但近幾年來在洽談或初達意向的儲備項目超過40個,涉及投資額超過2000億元。而受當前國際金融海嘯蔓延、投資政策仍未明朗等因素影響,部分項目投資者可能轉持謹慎或觀望態度,但總體投資意欲至今依然踴躍。
據悉,在新規劃通過中央審批前,橫琴的開發建設將受到嚴格控制,對條件較成熟的高質量項目進行備案報批,但對于不符合新規劃的項目會排之門外。
目前廣東省政府正聯手珠海市加快橫琴開發前期基礎工作的進度和力度,近期已將原有的橫琴經濟開發區與橫琴鎮調整為“區鎮合一、由市直管”的新管理模式,實行市一級財政管理并設立國庫,在市政府授權范圍內行使市級經濟管理權限。
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