中新網(wǎng)3月13日電 香港特區(qū)政府就醫(yī)療改革和輔助融資方案分兩階段咨詢(xún)公眾，今日(13日)展開(kāi)第一階段的公眾咨詢(xún)，為期3個(gè)月，以期就醫(yī)療制度改革凝聚共識(shí)，尋求最切合香港情況的方案，令制度能持續(xù)發(fā)展，更能配合市民所需。

　　據(jù)特區(qū)政府網(wǎng)站消息，香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳在解釋咨詢(xún)文件時(shí)表示，多年來(lái)，香港建立了令人稱(chēng)羨的醫(yī)療制度，為市民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。然而，人口老化、科技進(jìn)步令醫(yī)療成本上漲、與生活方式有關(guān)的疾病病患率不斷上升，導(dǎo)致醫(yī)療開(kāi)支迅速增長(zhǎng)，速度會(huì)超越本港的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，令倚賴(lài)公帑支持的公營(yíng)醫(yī)療制度面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　周一岳指出，改革醫(yī)療服務(wù)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之外，也有必要改革醫(yī)療融資安排。特區(qū)政府的愿景是建立一個(gè)能夠提升全民健康、提高市民生活質(zhì)素，同時(shí)能為香港每一位市民提供醫(yī)療保障的醫(yī)療制度，讓市民得到更全面的醫(yī)療、更多的選擇、更大的保障，令市民更加健康。

　　周一岳表示有效推行基層醫(yī)療服務(wù)可增進(jìn)市民健康、減少對(duì)醫(yī)院服務(wù)的需要。基層醫(yī)療服務(wù)不僅限于醫(yī)治偶發(fā)性疾病，還應(yīng)包括提供持續(xù)不斷、全面和全人照顧的醫(yī)療服務(wù)，其中還特別重預(yù)防性護(hù)理，藉以促進(jìn)個(gè)人身心健康和提升生活質(zhì)素。

　　概述加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)的建議，周一岳提出：

　　為不同年齡、性別病人制訂預(yù)防性護(hù)理的基層醫(yī)療服務(wù)基本模式；設(shè)立家庭醫(yī)生名冊(cè)，載錄家庭醫(yī)生的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括可否于正常應(yīng)診時(shí)間外提供服務(wù)、緊急情況的聯(lián)絡(luò)安排及替代安排；提供基層醫(yī)療代用資助病人進(jìn)行預(yù)防性護(hù)理，病人亦須分擔(dān)若干費(fèi)用；改善公共基層醫(yī)療服務(wù)則透過(guò)向私營(yíng)醫(yī)療界別購(gòu)買(mǎi)普通科門(mén)診服務(wù)，以及在主力照顧低收入家庭和弱勢(shì)社群的普通科門(mén)診診所中，加入預(yù)防性護(hù)理的元素；及加強(qiáng)公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生署繼續(xù)加強(qiáng)其在公共衛(wèi)生教育、推廣健康生活方式和預(yù)防疾病方面的工作，亦加強(qiáng)該署在發(fā)展基層醫(yī)療服務(wù)及制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的角色。

　　醫(yī)療改革同時(shí)推動(dòng)公私營(yíng)醫(yī)療協(xié)。特區(qū)政府當(dāng)局亦考慮向私營(yíng)界別購(gòu)買(mǎi)醫(yī)院服務(wù)及委聘私營(yíng)界別醫(yī)生在公立醫(yī)院執(zhí)業(yè)。

　　周一岳呼吁市民就建議的方案積極提出意見(jiàn)，因?yàn)槊總�(gè)方案各有利弊，市民如何取舍是整體市民須要憑社會(huì)價(jià)值觀所作的重要決定。他說(shuō)：“在第一階段咨詢(xún)，我們不打算推介任何一個(gè)方案，誠(chéng)心希望聽(tīng)取市民的意見(jiàn)。”

　　六個(gè)輔助融資方案計(jì)為：

　　社會(huì)醫(yī)療保障：規(guī)定有工作人士把占收入的某個(gè)百分比的金額用作醫(yī)療供款，以支付整體人口的醫(yī)療開(kāi)支；

　　用者自付費(fèi)用：提高公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用；

　　醫(yī)療儲(chǔ)蓄戶(hù)口：規(guī)定某個(gè)特定組別的市民存款于個(gè)人醫(yī)療戶(hù)口以累積儲(chǔ)蓄，用以支付自己日后的醫(yī)療開(kāi)支，包括保費(fèi)，如他們有投購(gòu)私人醫(yī)療保險(xiǎn)；

　　自愿私人醫(yī)融保險(xiǎn)：鼓勵(lì)更多人自愿購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)上提供的私人醫(yī)療保險(xiǎn)；

　　強(qiáng)制私人醫(yī)療保險(xiǎn)：規(guī)定某個(gè)特定組別的市民參加受規(guī)管的私人醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃，作為他們自己的醫(yī)療保障；

　　及個(gè)人健康保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄：規(guī)定某個(gè)特定組別的市民把部分收入存入個(gè)人醫(yī)療戶(hù)口，一方面用作在退休前和退休后均參加受規(guī)管的強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃，另一方面則通過(guò)累積儲(chǔ)蓄，以支付他們自己退休后的醫(yī)療開(kāi)支包括保費(fèi)。

　　周一岳強(qiáng)調(diào)，建議的改革并非為減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，將責(zé)任推到市民身上。

　　據(jù)悉，相關(guān)咨詢(xún)文件及有關(guān)資料可于醫(yī)療改革咨詢(xún)網(wǎng)頁(yè)www.beStrong.gov.hk下載或于各區(qū)民政事務(wù)處、公立醫(yī)院及診所、及各主要圖書(shū)館索取。市民請(qǐng)于今年6月13日或之前，將意見(jiàn)郵寄至食物及衛(wèi)生局；或傳真至2102 2525；或電郵至beStrong@fhb.gov.hk。

　　特區(qū)政府會(huì)參考第一階段公眾咨詢(xún)期間所收集到的意見(jiàn)，制訂改革的詳細(xì)建議包括輔助融資的安排，在第二階段再作公眾咨詢(xún)。