中新社北京五月二十二日電 題:中央發力 港珠澳大橋銜枚疾進
中新社記者 于晶波
在二00一年內地出版的一本交通圖冊中,一條架越伶仃洋的長堤已提前躍然于紙上,這條醒目長堤正是連接港珠澳三地的巨無霸工程——港珠澳大橋。
雖然時至今日,這條長堤仍只是停留在圖紙上的美麗勾畫,但近期的種種跡象顯示,隨著香港回歸十周年紀念日的臨近,在人們視線中停留了多年的港珠澳大橋,將在中央積極推動下,加速從紙面走向地面。
尋求利益平衡點
由于地理位置特殊、規模龐大、涉及面廣,港珠澳大橋四年前政策面胎動之際便牽動了港珠澳各方神經。
這條長堤的份量與意義于各方而言,顯然不言自明。
興建港珠澳大橋,對于推進港澳與內地經濟加速融合,鞏固香港金融、貿易和航運中心地位,平衡廣東東西兩翼發展,均有著不可替代的作用。一座大橋,三方共贏,港珠澳各方對項目的開建熱情與日俱增。
然而,涉及“一國兩制”的龐大工程協調難度可想而知,如何平衡三方利益,如何在口岸選址、融資方式、線位設定上達成一致,如何破解橫亙項目實施之前的諸多難題顯然并非朝夕之功。
中央介入打破膠著
中央的直接介入令這一切柳暗花明。
今年初,港珠澳大橋專責小組宣告成立,大橋建設步調隨之大大提速。這個由國家發改委牽頭,成員單位由交通部、國務院港澳辦、廣東省政府、香港特別行政區政府和澳門特別行政區政府組成的專責小組甫一成立,便在廣州市召開了第一次會議,就有關大橋項目三方口岸設置地點、大橋融資運營方式、穿越中華白海豚保護區和環境影響評價等問題進行了議定。
港珠澳大橋專責小組有關負責人近日在接受本社記者采訪時表示,目前,經粵港澳三地協作配合,已基本完成了該項目工程可行性研究,并確定了大橋兩端的登陸點、跨珠江的主要線位和技術方案、口岸設立模式等重大問題。
而下一階段,港珠澳大橋專責小組將繼續協調有關方面就該項目口岸設置地點、大橋融資運營方式等問題進行深入研究論證。
年內動工仍是未定之錘
盡管有中央強力介入,港珠澳大橋建設進入加速通道,但項目年內會否上馬動工仍是未定之錘。
專責小組表示,港珠澳大橋三方口岸設置地點、大橋融資運營方式、環境影響評價等問題須在報請國務院批準后,才可督促有關方面按各自程序開展。
持謹慎意見的專家表示,應給予項目前期工作一個合理穩妥的周期,使之對項目各環節進行充分論證,以此保證少出紕漏或不出紕漏。
而更為樂觀的人士則認為,作為慶祝香港回歸十周年的大禮,熱議多年的港珠澳大橋選在今明兩年動工建設,亦并非全無可能。