關于回歸:
廉政公署支持率逐年升高
記者:回歸那天的情景,你還記得嗎?
羅范椒芬:回歸之前,我擔任香港行政長官辦公室主任,所以對回歸有種特殊的感情。如果你問我十年來最難忘的時候,我一定會說是1997年6月30日晚上到7月1日交接的時候。當零點時升起國旗和區旗時,那真是這幾十年來最激動的時刻。
記者:回歸前,有很多人擔心香港貪污會變得嚴重。那么事實是怎樣的呢?
羅范椒芬:1997年,著名國際反腐組織——透明國際公布的“清廉指數”中,香港在全世界52個地區中排名第18位,2006年,“清廉指數”包括163地區,香港排行15。在亞洲地區,香港位列第二,排在新加坡之后。
有幾個數字我必須強調,10年前,私人企業和政府、公營機構的貪污案件大概各占一半。但是2006年數據顯示,關于私人企業貪污的投訴占到了61%,投訴政府的大約占33%,投訴公營機構比如電信公司的大約7%。
1974年,香港警務人員的貪污是非常嚴重的。警務人員的貪污案件當時占總貪污案件的40%左右,而現在只占到8%。這是一個非常大的進步。可以看到,政府公務員貪污的情況是越來越少了。
記者:廉政公署的工作在這十年中有沒有發生變化?
羅范椒芬:廉政公署是香港人的驕傲。廉政公署完全獨立于政府之外,我是直接向行政長官負責的。
回歸十年來,香港市民對廉政公署的支持率正逐年升高。2006年,我們得到了99%的市民支持。還有許多數據也創歷史最高,80%的市民表示愿意舉報貪污,80%的市民認為廉政公署是不偏不倚的。2006年,市民舉報中73%是署名舉報。而1997年,這個數字是68%。由此可見,在回歸十周年的時候,我們也可以交上一份讓人高興的成績表。(笑)
記者:回歸十年,你記憶中最悲傷的一件事是什么?
羅范椒芬:非典,可以說是一場噩夢。當時我還在教育部門,如果學校發生情況的話,我們都很擔憂,要考慮什么時候該停課。如果停課,就會影響到學生,會引起恐慌。那時又有惶恐,又有壓力。但也有驕傲的時候,香港人可以團結起來。也有傷痛的時候,看到太多家庭因為非典被拆散。
回憶起來,心情很復雜。十年時間,香港經歷了很多,金融風暴、非典、“一國兩制”、教育改革爭議……香港在這么小的地方、這么短的時間內經歷這么多,今天又可以這樣穩定地、繁榮地發展。我想香港人有一種拼搏的精神,越歷練越強壯。
記者:你自己的十年又是怎么過來呢?
羅范椒芬:這十年,我自己的變化很大。回歸前,我還是“三位一體”政體下的官員,回歸后,我在運輸部門工作,近8年一直埋頭進行教育改革。
教改是史無前例的改革。和面對非典一樣,我們也沒有經驗,都是一路摸索,“摸著石頭過河”。所以,我們也加強和外界的交流和溝通。本地、內地、海外的專家都參與進來。這種經歷都很珍貴。對我個人而言,做公務員這么多年,規模這么大、影響如此廣泛的改革,我都沒有做過。中間有風波,但我覺得整體來講,進步還是很大。《易經》里講陰陽,事物有利有弊。任何事都有得有失。
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