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        《中國新聞周刊》文章:新香港是這樣煉成的(3)
        2007年06月30日 10:57 來源:中國新聞網

          1987年4月16日,鄧小平在會見基本法起草委員會委員時,公開提到對基本法起草的幾個意見:基本法“宜粗不細,要原則一點”;不贊成照搬西方的“三權分立”,不宜全盤西化;普選之事,主張采取逐步過渡和漸近方式;中央政府不干預香港的具體事務,但如果香港出現破壞力量,中央應該有所干預。

          上述幾方面內容,在后來確定的《基本法》中都有體現。花了整整五年時間,確定香港特別行政區政治架構的《基本法》正式頒布,正式將“一國兩制”和“港人治港,高度自治”的理念落實到法律當中。

          政改方案沖擊香港社會

          1989年春夏之交北京發生一場政治風波后,中英關系幾近破裂,香港人心浮動,出現移民潮和轉移資金的趨向。

          1992年7月,末代港督履新香港。被香港市民稱為“肥彭”的彭定康,幾乎從一開始就與中國政府以及香港議員關系緊張。10月,彭定康發表了任內第一份施政報告,提出政改方案,改革立法局的選舉制度。除了要“兩局分家”,取消所有委任議席,還新增九個功能組別議席,使所有在職人士都有資格投票(變相地使這九個議席成為直選議席),以加快香港的“民主步伐”。但中國政府隨即提出強烈反對,指出政改方案未曾咨詢中方意見,違反《中英聯合聲明》,同時表示將在香港回歸后取消有關方案。

          盡管受到中國的強烈反對,彭定康的政改方案仍然成功地在1994年6月30日獲立法局通過,并在1995年香港立法局選舉中落實。

          圍繞香港政改問題,中英兩國進行了十幾輪談判,均無果而終。于此,中國政府明確表明放棄“直通車”,不讓在1995年當選的立法局議員過渡到特區立法會。

          而彭定康自宣布政改方案以后,任內再沒有被邀請與中共領導人會面。怡和洋行的老板說起彭定康的鹵莽,將他在香港的表現形容為“一頭狂牛沖入缸瓦鋪”。

          為了保證1997年回歸后政權穩定,中方決定另起爐灶。1993年7月,全國人大常委會決定成立“香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會”。而一年后,香港布政司向港英政府各部門發函,責令香港政府的公務員不得與該委員會有任何接觸。

          不過,在1995年以后,隨著九七回歸的臨近,中英兩國關系開始出現回暖跡象。遷往多倫多、東南亞等地的香港人也陸續出現回潮。90年代起中國的高速發展已經驗證了當年鄧小平的預言:“我們這個國家這幾年發展起來了,是個興旺發達的國家,有力量的國家,而且是個值得信任的國家。”

          而這一切,為香港的順利回歸,為“一國兩制”構想的實現,奠定了堅實基礎。★

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        編輯:魏恒】
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