中新網6月19日電 新加坡《聯合早報》今日刊載國際問題學者韋弦的文章,對香港回歸十年來的“變與不變”進行了闡述。文章指出,“變與不變”,是觀察香港十年的重要角度。回歸前不少人對“一國兩制”充滿疑慮,西方媒體更預言“香港將要死亡”。而十年后的今天,香港原有的社會、政治、經濟制度和生活方式不僅沒有變,反而經濟比過去更繁榮,社會更和諧,法制更健全。文章指出,回歸十年后的今天,在變與不變之間,香港依然充滿榮景、動感、祥和,依然是璀璨耀眼的東方明珠,依然是引領時代潮流的國際大都會。
文章認為,在經濟領域,香港的不變首先表現在她的幾個“國際中心”的地位上。上世紀70年代,香港成為亞洲地區出現最早的國際金融中心。今天,香港已與英國倫敦和美國紐約并列為世界三大金融中心。根據倫敦今年3月公布的環球金融中心指數,香港在金融中心競爭力方面的排名是世界第三,并被視為未來真正的重量級金融城市。到2006年年底,全球100家最大的銀行中,有70多家在香港營業。漫步在香港島繁華的大街上,街道兩旁最多的不是商場、超市,也不是店鋪、酒家,而是鱗次櫛比的銀行。香港一直流行一個說法,叫“銀行多于米鋪”,這可以說是今天香港金融業高度發達的最鮮明寫照。
文章中說,今天的香港,依然是名副其實的世界貿易中心,香港的貨物貿易和服務貿易總額已接近本地生產總值的四倍。近幾年,香港的對外貿易發展暢旺。整體貨物貿易出口連續4年獲得兩位數的增幅。人們常說,香港具備“三優四通”的優勢。“三優”是指優越的地理位置、健全的制度和簡單的低稅制。“四通”是指信息、人才、資金和貨物自由流通。這些優勢在回歸十年來依然發揮重要作用,使得香港繼續保持著亞太地區的地區總部中心地位,不少跨國企業都選擇在香港設立地區總部,以統籌和集中管理區內業務。香港還是亞太地區的航運中心。每天,有幾十條國際海上航線從這里穿插運行,通往世界100多個國家和地區的上千座港口。約70個珠江三角洲地區的小型港口為香港提供喂給服務。
文章指出,當年,西方最擔心香港變化的領域是政治領域。擔心香港會被內地同化,擔心兩制會變成一制。但十年來“一國兩制”的實踐證明,香港的“不變”依舊是中國政府莊重的承諾,不變的香港對內地更加有利。十年來,在基本法的保障下,香港的政治制度沒有出現外界所擔心的改變。除國防和外交事務歸中央人民政府管理外,香港實行高度自治,享有行政管理、立法權、獨立司法權和終審權等自治權力。這些年,連一向挑剔的美國和英國對香港的政治制度也很少做出負面的評價。今年以來,圍繞香港回歸十周年,美國和英國政界的一些要人,對香港事務也多有評價。他們最核心的觀點就是,對香港的未來充滿信心,那些當年關于香港之死的預言應該壽終正寢了。這種信心更多的來源于他們對香港政治制度未變的信心,來源于中國政府沒有同化,也不打算同化香港的信心。
文章中說,回歸十年來,香港人沒有覺得他們有什么自由被剝奪了,沒有覺得媒體受到了什么管制,學術自由受到什么限制。香港依然是自由之都,香港的民主也按照循序漸進、均衡參與的原則在逐步發展。那么,香港有沒有什么變化呢?其實變化也很多。但這種變化是發展中的變化,是邁向繁榮的變化,是回歸旅途中的變化。回歸之前,香港是漂泊的“游子”;回歸之后,香港能真切感受到來自大陸這個強有力靠山的力量。這大概就是最大的變化。這個變化很大程度上影響了香港過去十年的發展歷程。
文章中提到,香港回歸以來的十年并不是風平浪靜的。十年間,香港先后遭遇了亞洲金融風暴、禽流感疫情擴散、世界經濟衰退、九一一事件、伊拉克戰爭以及沙斯襲擾等多種風險的沖擊,但在中央政府的大力支持和特區政府的沉著應對下,每一次都成功地化險為夷,并成為香港邁上新臺階的基石。香港回歸以來,內地一直關心、支持著香港的繁榮、穩定和發展。當香港十年間面臨一次又一次嚴峻考驗時,中央政府總是不斷推出各項措施,幫助香港紓困解難。十年來,內地推出“建立更緊密經貿安排”(CEPA)、個人游、粵港合作、泛珠三角合作、京港與滬港合作、開放人民幣業務、推動國企到港上市等一系列措施,支持香港經濟復蘇,創造了兩地互利互惠的雙贏局面。
文章指出,十年回歸風雨路是一條“人心回歸”的道路。香港特區政府中央政策組2006年4月進行的民意調查顯示,75%的香港人表示會以身為中國人為榮;62%表示會以身為中華人民共和國公民為榮;65%的人認為因為有中國今天的國際地位,中國人才可以吐氣揚眉;76%同意香港人需要加強愛國主義教育。同年12月,另一份民意調查顯示,有51%的香港人表示滿意“一國兩制”在香港的實行情況,64%同意“一國兩制”是對香港有利的安排,62%同意中央政府有誠意照顧香港利益,66%認為香港和內地有很多共同利益,62%覺得香港人與中央政府有很多共同利益。這些數據反映了港人對中國、對內地和對中央的態度,與回歸初期比較是天壤之別,顯示大部分香港人實現了“人心回歸”。