中新網10月12日電 香港《文匯報》發自北京的報道稱,熟悉香港事務的官員表示,自十六大以來,中央對香港工作開創出一個嶄新局面:在領導思路、領導規格、組織架構,以及對港研究等四方面實現一系列重大突破。
該官員強調,首先,中央在領導思路上更加重視香港。具體反映在,十六屆中共中央不僅把香港作為實現“一國兩制”偉大構想的一部分內容,而是在此基礎上,明確提出要“把保持香港繁榮穩定,作為執政黨治國理政的新課題”,這個前所未有的提法,反映對港政策已經上升到全局和戰略的高度。
其次,對港領導規格大幅提升。該人士指出,十六屆中共中央成立以來,把對香港工作的組織領導也提升到一個更高層面。新一屆黨中央成立港澳工作協調小組,可謂開創先河。與此同時,全國政協副主席廖暉同時擔任港澳辦主任,從而將港澳事務主管官員的位階,提升到國家領導人行列。全國人大常委會下轄的香港基本法委員會主任,亦是由全國人大常委會副秘書長喬曉陽擔任。分析人士認為,這些人事安排,十分清晰體現出中央對港工作的格外重視。
第三,對港工作組織架構更為系統完善。在中央層面,十六屆以來黨中央成立了中央對港澳工作協調小組,除港澳辦、中聯辦等涉港部門外,將多個政府職能部門納入其中;在部門層面,中央直接涉港事務的港澳辦、中聯辦,在過去5年都在一定程度上發展壯大。與此同時,國務院各部委都有專門的涉港工作職能部門。涉港工作一般都有一名副部長分管,一名司長或副司長直接主管;在地方層面,在粵港、深港合作日益緊密化的基礎上,泛珠三角區域合作亦向縱深邁進。
第四,成立專門對港研究機構。該人士指出,中央重視香港工作還體現在高規格組織專門機構對香港事務進行全面、科學、系統地研究。2003年12月,國務院發展研究中心成立港澳研究所。該所下設政治、經濟等多個研究室,招集國內外享有較高聲望的專家學者,成為國內涉港學術界最權威的研究機構之一,為中央涉港決策提供科學參考。