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        中國經(jīng)濟直面轉(zhuǎn)折期 深港合作漸入蜜月期(圖)
        2007年12月19日 13:41 來源:南方都市報

            八月十三日,深港合作論壇《共建國際大都會》在香港舉行。圖為深圳市市長許宗衡作主旨發(fā)言。 中新社發(fā) 王麗南 攝



         

            八月十三日,深港合作論壇《共建國際大都會》在香港舉行。圖為唐英年作主旨發(fā)言。 中新社發(fā) 王麗南 攝


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          據(jù)媒體報道,深港合作目標直指世界第三大金融中心,近日兩地高官會晤,簽訂一系列合作協(xié)議,數(shù)量上將全面超越2004年的“1+8”合作協(xié)議!笆澜绲谌蠼鹑谥行摹笔莻宏偉藍圖,需要跨越許多體制與技術上的深溝淺壑方能實現(xiàn)。

          事關兩地發(fā)展前途,深港之所以提出新規(guī)劃,一是基于兩地同時感受到的巨大壓力,二是因為中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了一個新階段。最近新特區(qū)消息頻頻出爐,對于老特區(qū)構成了巨大的壓力。老特區(qū)必須探索新的發(fā)展之途,才能增加特區(qū)的魅力。此次提出如此宏大的計劃,是新特區(qū)壓力之下圖變求存的產(chǎn)物。中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了貨幣市場化的關鍵階段,誰能掌握主動,誰就能獲得中國經(jīng)濟發(fā)展的皇冠。兩地對于一體化的熱度同時升溫,絕非心血來潮,而是中國經(jīng)濟到了又一個轉(zhuǎn)折期的標志。

          以往的深港合作雖然在硬件設施方面大有進展,但在“軟件”方面并未能做到優(yōu)勢疊加,簡單地說,香港的人才優(yōu)勢、體制優(yōu)勢并沒有全面地為深圳所用,深圳的發(fā)展仍然圍繞規(guī)模推進并未在體制上有全新突破,深圳作為立市之本的創(chuàng)新精神沒有得到全面挖掘。

          深港合作要實現(xiàn)優(yōu)勢疊加,必須高度重視香港體制,而不是出于眼前之利,兩地一齊向行政激勵式的優(yōu)惠體制靠攏,香港近期資本市場向特大型內(nèi)地企業(yè)敞開一系列隱形綠色通道已經(jīng)顯現(xiàn)出不祥之兆。

          深港近在咫尺,就貨幣而言卻遠隔千里,兩者都存在先天缺陷。對于香港而言,港幣是在聯(lián)匯體制下的非主動貨幣,一舉一動都必須緊盯著美元,在短期內(nèi)這一被動模式無法更改;對于深圳來說,雖然背靠著香港這個世界最自由的經(jīng)濟體,以及世界經(jīng)濟引擎的最大新興經(jīng)濟體,卻沒能融會貫通為我所用。兩種優(yōu)勢如果不能有機結合,就可能成為兩種劣勢的疊加,即把內(nèi)地市場的封閉性與香港市場的缺乏自主性疊加到一起。

          以此次完善深港金融合作機制中所包含的建立共同的資本市場為例,兩者積極探索深圳金融機構通過香港進入國際金融市場,繼續(xù)吸引香港金融機構在深圳設立分支機構,加入國內(nèi)金融市場。要建立共同的資本市場,需要解決的中央政策層面的障礙包括,是否允許投資者投資這個共同市場,如果同意的話,是以港元還是以人民幣結算,通常而言應該以人民幣這一主權貨幣作為結算單位,這也符合擴大人民幣結算范圍的整體目標,隨后的問題是,如果允許以人民幣為結算單位,除了香港居民以外,是否允許國際投資者投資,如果允許的話,這與人民幣資本項目全面開放又有什么區(qū)別?

          其他障礙還包括,兩地不同的監(jiān)管體制如何聯(lián)通?是香港監(jiān)管者放松要求,還是深交所單獨實行與香港的法律法規(guī)相同的監(jiān)管制度?并且,要利用香港的商業(yè)、金融中介機構的強大實力,內(nèi)地的資本市場是否認可他們的經(jīng)營資質(zhì),認可他們的評級結論,如果僅供參考之用,無疑是社會財富與效率的極大浪費,所有這一切內(nèi)在的融通都必須提上議事日程。在此之前,深圳的行政管理也有一個與香港接軌的問題,否則,兩地的公司不可能在完全不同的管理平臺上共存。

          深圳目前是擁有港資金融機構最多的城市,但擁有最多的港資金融機構只能說是擁有了殼,高效的資金來往才是活水,此前深圳曾經(jīng)出現(xiàn)提取現(xiàn)金有上限的指令,本地政府居然不置一辭,讓市場人士無比失望。

          以往的深港合作是表面相通血肉未接,如今要打通血脈,更重要的是雙方必須在物流、人才、法律、資金等各個難題上找到解決之道,如此才有可能攜手向中央提供可行的方向,沒有作為立市之本的“特”與“新”的淺層次合作,不過是重復做大經(jīng)濟體量的老路,不足為訓。(葉檀)


        編輯:杜燕】
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