圖為澳門西灣湖畔新葡京、老葡京、永利、星際、美高梅賭場連成一片。 中新社發 史利 攝
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中新網4月22日電 澳門《新華澳報》二十二日發表一篇評論。評論援引全國人大常委會副委員長許嘉璐昨日在澳門的講話說,澳門博彩業的發展,為澳門經濟和社會注入很大活力。不過,若博彩業發展得太大,或澳門特區的財政過份依賴博彩業,就會對澳門的經濟建設和市民的文化修養及質素的方方面面產生負面影響。許嘉璐指出,要減少博彩業的負面影響,澳門有需要發展文化產業。當澳門的文化產業更加多元化,并發展成為經濟重要支柱時,便可能抵銷博彩業產生的許多問題。
該篇評論說,實際上,自從特區政府對博彩業體制實行改革后,恰巧遇到中央政府開放內地居民以“個人游”方式旅游港澳,使到本澳博彩業的發展以前所未有的速度向前推進,從而促使澳門GDP總額連續翻番,人均GDP躍到亞洲前列,甚至是全球第八。政府財政連年巨額盈余,庫房充裕。但與此同時也對澳門經濟社會帶來一系列的沖擊,引帶出人力資源嚴重失衡,樓價租金飛漲,通貨膨脹指數急升,中小企業經營壓力倍增的問題。對于博彩業一支獨秀發展給澳門社會帶來的負面后果,社會上已普遍存有共識,也有不少專家學者予以探討研究。
其實,澳門博彩業急速發展所引起的另一負面后果更為嚴重:如內地資金大量流失到澳門賭場,并因此而引發內地一些官員腐化墜落,一些私人企業主破產敗落,一些工薪階層債臺高筑甚至家破人亡等,其危害性更大。因為博彩業對澳門經濟社會的負面影響,只是屬于區域性的,而其對內地社會的影響,則是全國性的,而且在一定程度上危及到內地的干部隊伍建設和社會和諧穩定。
評論說,該報曾對當前澳門經濟社會政治領域出現的一些問題,將之總結歸納為“十大矛盾”,其中一個矛盾是澳門博彩業急速發展與內地開展打擊出境賭博活動斗爭的矛盾。實際上,中央為了堵截資金外流,維護金融安全,加強廉政建設,進行了打擊出境賭博活動的斗爭,封堵了內地居民出境到接鄰周邊國家緬甸、老撾、越南、朝鮮、俄羅斯參加賭博的通道,致使這些國家的賭場紛紛倒閉結業。但是,為了照顧澳門特區經濟,卻又網開一面,繼續開放內地居民以“個人游”形式旅游,等于是“默許”內地居民出境到澳門參賭。盡管已對一定級別的干部出境到澳門公干、旅游,采取了限制措施,但每日仍有大批內地居民到澳門參賭。這就使中央的打擊出境賭博活動的斗爭,功虧一簣破局。公安機關辛辛苦苦在國境在線筑起的“截賭防護網”, 在澳門出現了一個“大缺口”。原本流到其它國家的賭資,改在澳門尋找出口。內地每年流失到澳門各賭場的資金,確是嚇人的。以去年澳門博彩業收入跨過千億元“門坎”為計算基準,在賬面上,每年流失到澳門賭場的內地賭資,至少也有八百億元,甚至更多。
評論說,難道中央政府就那么眼巴巴地甘于內地資金流進澳門的賭場嗎?答案應當是否定的。但是,可能是一方面必須照顧澳門的經濟發展,另一方面反正內地賭資都要尋求出路,堵也堵不住,那就干脆讓它流到澳門,好在澳門都是中國自己的特區,“肥水流回自家田”。因此,還是對澳門“網開一面”。
這就令到中央政府頗為尷尬:倘若收緊“水喉”,完全禁止內地居民出境到澳門參賭,澳門的經濟就必然“死火”,并引發出許多社會問題,進而連累到“一國兩制”事業的形象受損。倘若放開“水喉",就必然使內地資金大量流失,地下金融猖獗,繼續有官員受到腐蝕被拖落水,繼續有私人企業主敗落破產。
評論最后說,因此,澳門特區不能為了自己的“經濟好景”而忘掉國家,繼續把國家向澳門打開攔截賭資”缺口”當作是理所當然。而應當積極響應國家“十一五”規劃綱要“經濟適度多元發展”的部署號召,推動經濟多元發展,減少對博彩業的依賴。以實際行動,來配合中央的打擊出境賭博活動的斗爭。
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