根據香港法律,內地人在香港出生的嬰兒,享有香港永久居留權。
香港大學社會工作及社會行政學系教授周永新說,這個數字必須要引起重視。“內地孕婦來香港生孩子不是新鮮事,但以往孩子的父親一般是香港人,內地的太太過來生產。但2006年,據我所知,內地孕婦產下的嬰兒,有三分之二的父母都不是香港居民,父母有一方是香港居民的比例僅有三分之一。父母都不是香港人的內地嬰兒大幅增多,這對香港社會的影響是長遠的,甚至是結構性的。”周永新說,“今年有1萬多個新生嬰兒的父母都是內地人,那么10年以后,很可能會有20萬父母都在內地的香港孩子。”
“香港并非容納不下這些人口,現在香港的出生率是在一路下跌的。1994年全港每年還有7萬名新生嬰兒,總數是超過現在的,所以香港可以容納。香港民眾所抱怨的最大問題,并非這些父母都在內地的香港孩子占用了本地的有限資源,而是他們帶來的不確定性。”周永新解釋,“這些孩子大多數剛剛出生就被父母帶回內地了,但是他們是香港身份啊!他們會不會回來?什么時候回來?他們在外地教育情況如何?香港要不要為這幾十萬人計劃房屋、教育?人才計劃怎么制定?這些都成了香港政府面對的不確定因素。另一方面,他們的父母都在內地,對香港很難產生歸屬感,這也會增加社會的不穩定因素。”
但周教授同時也強調,這個現象對香港很重要,但并不該是一場危機。某種程度上,媒體持續的報道激化了民眾的不安情緒,讓內地孕婦來港生子,演變為一場危機。從2006年11月至今3個多月的時間里,關于內地孕婦的話題一直占據了香港各大媒體的重要位置,報紙上幾乎每天都有“內地孕婦大肚闖羅湖”、“公立醫院產房逼爆”、“本港產床告急”、“本港孕婦示威抗議”之類的報道,加之種種調查,種種評論,連篇累牘幾個月,大有香港即將淪陷在一片尿布海洋的感覺。電視新聞則時時跟蹤香港醫管局,針對內地孕婦的最新收費政策,頻繁報道:“下月出臺”、“下周出臺”、“即將出臺”、“政府正在研究方案,對付病人‘走數’。”等等。
而對香港各行各業人士隨便的采訪中,10個人里面有9個半會告訴你他對這個事情很反感。“公立醫院是我們香港納稅人的錢提供的服務,內地孕婦都擠進來,我們自己的老婆生孩子都沒床位!”這是最常聽見的抱怨。最后一個人會帶些許同情,但也覺得應該優先保護本地的利益。
阿May作為產科護士,她和醫生也對這種情形覺得無奈。雖然專業醫護人員面對病人應一視同仁,但事后講起頭疼的例子,阿May仍然顯得不勝其煩。“最怕的是那些準備走數的孕婦!”
“走數”是香港方言,意指看完病不給錢、欠了一屁股債一走了之。
據香港審計署公布的報告,截至2006年3月底,醫管局醫療欠款高達1.3億港元,其中半數以上來自非本地居民,而本地居民欠款的七成,來自內地來港產子的孕婦。這個欠款數目幾乎比2002年翻了三倍。
據阿May和香港其他公立醫院的產科護士說,今年,她們遇到的“走數”內地產婦,大約占在港生子內地孕婦總數的20%。顯然,隨著內地孕婦總數的增加,2006年尚未統計出來的醫療欠款,有可能到達新的高峰。
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