中新網廣州1月31日電(記者 郭軍)去年8月，國務院正式批復實施的《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》引起粵港澳工商界的廣泛關注。正在此間舉行的廣東省政協(xié)十屆三次會議上,，政協(xié)委員、廣東省工商聯(lián)副主席盧小周等提案建議，粵港澳產業(yè)錯位發(fā)展， 共同開發(fā)橫琴島。

　　據了解，去年8月，國務院正式批復實施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出把橫琴建設成為帶動珠三角、服務港澳、率先發(fā)展的“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)，深化改革開放和科技創(chuàng)新的先行區(qū)，促進珠江口西岸地區(qū)產業(yè)升級的新平臺。政策的出臺引起了粵港澳工商界的廣泛關注。11月第八次粵港澳主要商會高層圓桌會議上，粵港澳16家主要商會對橫琴島開發(fā)的問題進行了深入討論。

　　粵港澳工商界認為，橫琴新區(qū)的發(fā)展直接關系到珠江口西岸地區(qū)新增長點的培育，關系到粵港澳高新技術業(yè)合作的新載體和承接國際服務業(yè)轉移平臺的建設，其發(fā)展對粵港澳乃至整個泛珠三角地區(qū)都有著積極的戰(zhàn)略意義，將帶動珠三角產業(yè)結構的調整和升值，為探索粵港澳合作新模式，促進澳門突破經濟發(fā)展瓶頸、產業(yè)多元化發(fā)展帶來新的契機，在珠三角經濟一體化以至珠澳同城化、港珠澳合作中將發(fā)揮獨特的作用。

　　提案指出，橫琴地處“一國兩制”的交匯點和內外輻射的結合部，其區(qū)域產業(yè)的發(fā)展定位，應充分考慮自身優(yōu)勢與港澳優(yōu)勢，力求做到錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，應制定明確長遠的新區(qū)土地開發(fā)、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構建科學合理、與產業(yè)體系相配套、與資源環(huán)境相協(xié)調的布局體系。

　　就共同開發(fā)橫琴島，盧小周提出四點建議。首先是，打造具備全球吸引力的“世界旅游休閑中心”，發(fā)展“一程多站”旅游項目。香港、澳門主要發(fā)展商務旅游、博彩旅游、會展旅游等，橫琴主要發(fā)展生態(tài)、度假旅游，三地可共同拓展“一程多站”旅游線路，提升珠三角地區(qū)整體旅游吸引力。

　　其次是，打造亞洲會展中心。香港、澳門主要以輕工業(yè)產品展覽為主，橫琴主要以重工業(yè)產品展覽為主，并可把橫琴發(fā)展為珠澳兩地會展業(yè)的后勤基地和倉儲中心，形成三地聯(lián)動互利共贏的格局，避免重復競爭。

　　第三，借鑒香港簡單稅制和管理模式，將橫琴島建成作為連接港澳和世界的區(qū)域性金融發(fā)展中心。中國現有上海和深圳兩個證券交易所，橫琴新區(qū)可探索成立中國對外發(fā)行企業(yè)債券中心和人民幣離岸結算中心。

　　第四，探索橫琴新區(qū)享受國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)等國家重點扶持區(qū)域的優(yōu)惠政策，同時享受香港和澳門自由港的各項政策，簡化貨運檢驗手續(xù)、簡化通關制度，吸引優(yōu)質服務業(yè)、高新技術產業(yè)落戶橫琴。

　　第五，打造泛亞科教研發(fā)中心，利用港澳的人才、資金和科研優(yōu)勢，橫琴的土地資源和政策優(yōu)勢，發(fā)展國際教育、技術研發(fā)等。