中新社澳門十一月二十二日電 題：澳門在博彩業(yè)之外尋“新路”

　　中新社記者 畢永光

　　一方面博彩業(yè)日益成為拉動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)狂奔的主力，另一方面博彩業(yè)又壓縮了其他行業(yè)生存空間，讓澳門各界擔(dān)心“雞蛋全在一個(gè)籃子里”的風(fēng)險(xiǎn)，在不久前行政長(zhǎng)官何厚鏵所作特區(qū)政府明年施政報(bào)告中，“適度多元發(fā)展”再次列入的重要位置。何厚鏵今赴京述職，“適度多元發(fā)展”的內(nèi)容料在其中。

　　博彩業(yè)地位難撼動(dòng)

　　“適度多元發(fā)展”在澳門是個(gè)“老話題”了，但澳門是一個(gè)微型海島經(jīng)濟(jì)體，在博彩業(yè)獨(dú)大的情況下，可謂“說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難”。

　　近兩年，澳門經(jīng)濟(jì)再度加速，今年上半年本地生產(chǎn)總值實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)達(dá)到驚人的百分之二十八點(diǎn)九。澳門在二〇〇四年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾達(dá)到過(guò)這個(gè)數(shù)字，二〇〇五年回落到百分之六點(diǎn)七，去年恢復(fù)到百分之十六點(diǎn)六，今年在高基數(shù)上再度加速，引人矚目。

　　澳門今年經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)仍仰賴博彩業(yè)及相關(guān)固定資產(chǎn)投資。二〇〇二年后，澳門博彩由一家專營(yíng)變?yōu)榱�家�?jìng)爭(zhēng)，賭桌數(shù)量增加了十倍，博彩業(yè)比重也持續(xù)增加。

　　澳門今年一至九月整體博彩收益達(dá)五百八十九億澳門元，比去年同期上升百分之四十五點(diǎn)八。特區(qū)政府今年首三季財(cái)政總收入近二百九十億元，其中博彩稅超過(guò)二百○七億元。上述三項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)去年全年水平。扣除政府開支，僅今年一至九月財(cái)政盈余就高達(dá)一百九十一億元，來(lái)自博彩業(yè)的稅收花都花不完。

　　客觀講，博彩業(yè)開放和發(fā)展帶動(dòng)了澳門酒店餐飲、百貨零售、物流運(yùn)輸、會(huì)議展覽、建筑地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，在一定范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)適度多元產(chǎn)生了“帶動(dòng)效應(yīng)”。但是，博彩業(yè)高速增長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)吸納了本地大量資源，也沖擊和影響了其他一些行業(yè)，對(duì)澳門可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成較大的挑戰(zhàn)，也不利于讓更多企業(yè)和居民從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益。

　　“適度多元”任重道遠(yuǎn)

　　澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)譚伯源昨天向立法會(huì)議員介紹明年施政要點(diǎn)時(shí)稱，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化，主要是致力于促使經(jīng)濟(jì)不要單純倚賴或集中于博彩業(yè)，利用本澳具有的優(yōu)勢(shì)和條件，加強(qiáng)扶持和發(fā)展其他適合的行業(yè)。中短期目標(biāo)是打造區(qū)域性服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)綜合性旅游中心。

　　他進(jìn)一步說(shuō)，澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化可分三個(gè)層次：第一個(gè)層次是博彩旅游業(yè)的多元化。在保持博彩業(yè)發(fā)展的同時(shí)，擴(kuò)大産業(yè)集群效應(yīng)，推動(dòng)休閑、度假、觀光、購(gòu)物以及文化旅游等相關(guān)行業(yè)發(fā)展；第二個(gè)層次是加強(qiáng)發(fā)展澳門較具條件發(fā)展的一些服務(wù)行業(yè)，主要是會(huì)展、貿(mào)易、物流、金融、管理諮詢以及與居民生活和城市環(huán)境相關(guān)的其他一些行業(yè)；第三個(gè)層次是促進(jìn)適合澳門的工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

　　其實(shí)博彩業(yè)投資主體的適度多元化、均衡化也應(yīng)引起關(guān)注，對(duì)于美資博企日益坐大，不少業(yè)內(nèi)人士也表?yè)?dān)憂。譚伯源稱，將深入檢討澳門博彩業(yè)發(fā)展的模式，努力使博彩業(yè)保持在可控制、嚴(yán)監(jiān)管及符合本澳整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的條件下健康、持續(xù)發(fā)展。

　　澳門產(chǎn)業(yè)的興衰起伏是社會(huì)常態(tài)。六七十年代制衣業(yè)一度繁榮，最高時(shí)占澳門經(jīng)濟(jì)總量的三成。現(xiàn)在特區(qū)政府提出致力將會(huì)展業(yè)逐步培育成為澳門經(jīng)濟(jì)的另一主導(dǎo)産業(yè)，并開始關(guān)注文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在博彩業(yè)之外另辟新路。

　　盡管多元化舉措短期內(nèi)無(wú)法改變澳門博彩業(yè)“一柱擎天”的格局，但把支柱做多一些，做粗一點(diǎn)，對(duì)澳門“經(jīng)濟(jì)大廈”的穩(wěn)固無(wú)疑是大有裨益的。(完)