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        專家倡從3方面舒緩澳門居民對輸入外勞的危機(jī)感

        2008年01月23日 09:22 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

          中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)澳門日報(bào)報(bào)道,澳門特區(qū)政府可持續(xù)發(fā)展策略研究中心,22日發(fā)布3份研究報(bào)告。專家建議特區(qū)政府在教育、社會政策、法制3方面下功夫,設(shè)法舒緩本地居民對輸入外地勞動人口的危機(jī)感。

          據(jù)悉,3份研究報(bào)告不約而同地反映本地居民對外來人口的評價轉(zhuǎn)趨負(fù)面、接受程度下降,與澳門社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間的矛盾日益尖銳。

          《澳門居民綜合生活素質(zhì)調(diào)查(2007)》反映,成功受訪的2062位18歲或以上的居民中,59.6%受訪者認(rèn)為來澳居民人口逐步增加“壞處多”,比2005年同一調(diào)查的結(jié)果大幅上升20%,認(rèn)為“好處多”者只有20%,比2年前大幅減少15.6%。

          在《社會階層與就業(yè)狀況》專題研究中,分別有逾60%及逾70%受訪者認(rèn)為“減少輸入外勞”是可行政策,是在職者第二大選項(xiàng)、待業(yè)者第一大選項(xiàng)。

          更具針對性的人口政策研究中,受訪者普遍認(rèn)為人口老化、人口素質(zhì)和人手不足是澳門人口面對的最大挑戰(zhàn)。同時,受訪者對外來人口卻有不一的態(tài)度,一般認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先吸納專業(yè)人士,非技術(shù)勞工排榜末。

          逾60%受訪者贊成特區(qū)政府增加幫助適應(yīng)社會的服務(wù)給新移民,但同時有85%受訪者贊成新來澳定居的人士要住滿一段時間,才可享用資助的公共服務(wù)。

          香港大學(xué)亞洲研究中心主任黃紹倫表示,澳門不少社會人口老齡化,為了配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展而需要引入大量的外來人口,這就觸發(fā)原住居民對外來人口的抗拒,怎樣調(diào)和是很考驗(yàn)政治技巧。

          研究單位也強(qiáng)烈地感覺到,澳門近兩年的急劇發(fā)展、人口流動,在亞太地區(qū)屬于少有,問題突出、不容易解決。居民近兩年來雖然經(jīng)濟(jì)入息增加,但對環(huán)境、市容的評估轉(zhuǎn)差,是居民不適應(yīng)社會高速發(fā)展的反映。高速發(fā)展又牽動人力資源的需要,本地居民對外來人口的適應(yīng)性無可避免有很大的差距。

          香港中文大學(xué)香港亞太研究所副所長王家英、香港大學(xué)社會工作及社會行政學(xué)系副教授葉兆輝,均認(rèn)為澳門特區(qū)政府必須盡力響應(yīng)本地居民的期望,要表達(dá)足夠的誠意培育本地人材,再以具前瞻性的視野,讓本地居民理解輸入外地雇員、以至引進(jìn)外地移民的必要。

          王家英表示,當(dāng)政府決定輸入外地的勞動人口,本地人口會感受到不同程度的壓力或威脅,他認(rèn)為澳門特區(qū)政府有3點(diǎn)可以做到:(一)教育及培訓(xùn),盡管現(xiàn)階段要輸入不同的外來人口響應(yīng)發(fā)展需要,但澳門特區(qū)政府必須長期承擔(dān)提升教育、培育本地人材的責(zé)任,避免本地居民有“被外來勞動力邊緣化”的感受。(二)完善社會政策及資源分配,援助無法解決生活困難的底層居民,舒緩他們的威迫感及危機(jī)感。(三)法制執(zhí)行,他認(rèn)同澳門的黑工問題比較突出,澳門特區(qū)政府如果處理不好,會加深本地人口對外地勞工的抗拒感。

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