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        范徐麗泰:香港回歸后行政與立法關系"時緊時松"
        2007年06月26日 18:13 來源:中國新聞網


           資料圖:范徐麗泰 中新社發 湯彥俊 攝


        版權聲明:凡標注有“cnsphoto”字樣的圖片版權均屬中國新聞網,未經書面授權,不得轉載使用。

          中新網6月26日電 據香港中通社報道,香港回歸十年來,政治和經濟環境出現新的變化,行政和立法關系也在磨合。香港立法會主席范徐麗泰認為,回歸后,行政與立法之間的關系“時緊時松”。香港本身是個多元化的社會,立法會不是“一言堂”。立法和行政,大家互有制衡,但又要配合?偟亩,立法會的功能和角色在回歸后得到發揮,比回歸前更具“透明度”。

          范徐麗泰在接受中通社記者訪問時指出:“香港回歸十年來,行政有變化,立法也有變化,所有的變化,反映社會正在變化。十年前,香港是英國的殖民地,在很多情況下,市民對政治參與比較冷淡;貧w后,整個氣氛不同,市民覺得‘港人治港’,特區政府是自己的政府,不是高高在上的‘殖民政府’,要向香港人負責,自然對行政機關要求提高,期望也大。”

          對于行政與立法的關系,她說,有時大家的關系拉得“很緊”。因為,在大部分議題上,雙方不會有一致的看法,立場也不同,觀點自然有差異。立場不同也是必然的,立法會本身就是社會的縮影,各種聲明都有。而且,六十名議員都是經選舉產生的,市民也覺得立法機關應向市民負責。但是,兩個機關又必須一起做事情。在憲制之下,兩者都要為港人服務,以香港的利益為大前提。

          “從行政方面看,他們注重政策是否順暢,對香港是否有利。但立法會是個百花齊花、言論自由的地方,議員來自不同階層和地區,他們的看法并不相同。立法會議員要看政策執行,關注對某些人會否造成不便,若有的話,就要求修改。他們認為,政府是服務市民的,而不是高高在上的‘統治者’。這兩種看法,必然要有場合進行交流,而這個場合就是立法會。”

          回歸后至二OO七年六月二十一日,立法會已通過的法案有四百零九個。其中,經修正后通過的法案有二百七十四個,無經修正的法案有一百三十五個。范太表示,特區政府提交的法案,有百分之九十九通過。

          有時,港府提交的一些法案,在討論和審議上,不會很快便得以通過。對此,范太表示:“當然,一個比較民主的議會,議員是經選舉產生的,不應該要求議員的效率很高,因為各種聲音都要有充分的反映,哪怕是一小眾的聲音。因此,在制定一些法例時,不會很快。但是,如果在審議條例時開快車,有時會不夠周到和深入,例如版權條例通過后,結果要暫停執行!

          范太指出,立法會在回歸后還有一個明顯的變化,就是議員“平民化”。以前港英立法局的議員被稱為“精英會集”,警察見了都要“敬禮”;現在的立法會議員,拉近了與市民的關系,在大家樂和麥當勞有時都會見到他們!斑@主要是議員的產生方法不同,過去是委任,現在是選舉。議員是市民的代表!(施文)


         
        編輯:杜燕】
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        專題:香港回歸十周年
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