中新網6月6日電 中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國6日在人民大會堂舉行的紀念中華人民共和國香港特別行政區基本法實施十周年座談會上指出,香港特別行政區基本法除序言外,共9章160條,還有3個附件,涉及方方面面,內容相當豐富,但貫穿其中的靈魂就是“一國兩制”。
吳邦國表示,準確把握基本法的精神實質,最核心的是要全面正確地理解“一國兩制”方針,堅定不移地貫徹落實“一國兩制”方針,嚴格按照基本法辦事。這當中,最重要的是牢牢把握以下三點:
一是維護國家主權。維護國家主權,是落實“一國兩制”方針、貫徹實施基本法的前提。堅持一個中國,維護國家的主權、統一和領土完整,是包括香港同胞在內的全體中國人民義不容辭的責任,是憲法和基本法明確規定的。香港特別行政區作為直轄于中央人民政府的地方行政區域,它的高度自治權是中央授予的。香港特別行政區實行資本主義制度和政策,是以堅持一個中國、國家主體實行社會主義制度為前提的。這是“一國兩制”方針的根本,也是基本法的根本。
吳邦國說,基本法規定的一系列中央行使的職權、負責管理的事務,是體現國家主權所必不可少的,也是保持香港長期繁榮穩定所必不可少的。同時,對香港特別行政區自治范圍內的事務,中央決不干預。支持香港發展、保持香港長期繁榮穩定,是中央堅定不移的一貫方針。
二是實行高度自治。實行“港人治港”、高度自治,是落實“一國兩制”方針、貫徹實施基本法的關鍵。在香港實行資本主義制度,高度自治,是保持香港長期繁榮穩定的必然要求,也是憲法和基本法明確規定的。香港是一個實行與內地不同的制度和政策、享有高度自治權的特別行政區。實行“港人治港”,保障香港的高度自治權,是“一國兩制”方針的應有之義,也是基本法的應有之義。
吳邦國指出,香港回歸十年來,廣大香港同胞發揚愛國愛港精神,以主人翁的使命感和責任感積極參與香港事務的管理,保持了香港繁榮穩定。實踐證明,香港同胞是完全有智慧、有能力管理好建設好香港的。同時,香港的命運與祖國的命運從來都是緊密聯系在一起的,社會主義祖國始終是香港的堅強后盾。國家的強勁發展為香港實現更大發展提供了不竭動力和堅實保障。
三是保障繁榮穩定。保障繁榮穩定,是落實“一國兩制”方針、貫徹實施基本法的目的。經濟持續發展、民生不斷改善、社會包容和諧,是香港700萬同胞的最大福祉。只有社會穩定,經濟繁榮發展才有保障;也只有經濟繁榮發展,社會才能實現長期穩定。這里我要強調的是,中央政府始終把保持香港長期繁榮穩定作為處理涉港事務的根本出發點和落腳點。
吳邦國說,在亞洲金融危機沖擊香港時,中央全力維護港幣的穩定;為加強香港與內地的經濟合作,促進共同繁榮,及時采取內地與香港建立更緊密經貿關系安排、開放內地居民赴港個人游、推動泛珠江三角洲經濟合作等政策措施;為釋疑止爭,全國人大常委會及時對基本法的有關規定作出解釋等等。所有這些都是出于保持香港長期繁榮穩定這一根本目的,得到了廣大香港市民的衷心擁護和普遍贊譽。正如江澤民同志指出的,在實踐“一國兩制”的過程當中,凡是有利于香港繁榮穩定的事,就要堅決去辦;凡是不利于香港繁榮穩定的事,就絕不能辦。(據中國網文字直播整理)