中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)澳門日?qǐng)?bào)報(bào)道,澳門特區(qū)政府與立法會(huì)第二常設(shè)委員會(huì)就修訂《維護(hù)國(guó)家安全法》法案達(dá)成共識(shí),預(yù)計(jì)下星期完成意見書提交大會(huì)審議!皣(guó)安法”經(jīng)修訂后,叛國(guó)罪等三項(xiàng)嚴(yán)重罪行的刑幅下限調(diào)低至10年,不論是否保有國(guó)家機(jī)密,任何公務(wù)人員從事間諜活動(dòng)、竊取或出賣國(guó)家機(jī)密須受監(jiān)禁。
新文本撤銷了原建議的30天過(guò)渡期,改為法律公布翌日生效。換言之,“國(guó)安法”待立法會(huì)細(xì)則性通過(guò)、行政長(zhǎng)官簽署頒布后,即填補(bǔ)澳門回歸以來(lái)維護(hù)國(guó)家安全的法律空白。
按照《維護(hù)國(guó)家安全法》的修訂文本,叛國(guó)、分裂國(guó)家、顛覆中央人民政府等三項(xiàng)嚴(yán)重危害國(guó)家安全犯罪的刑幅下限,由原建議的15年調(diào)低至10年,上限25年維持不變。
另一改動(dòng)較大的是第五條“竊取國(guó)家機(jī)密”。原法案文本只訂定“因職務(wù)或勞務(wù)的身份、或者有權(quán)限當(dāng)局對(duì)其所授予的任務(wù)而對(duì)國(guó)家機(jī)密負(fù)有保密義務(wù)的人士”,必須保守國(guó)家機(jī)密。若故意竊取國(guó)家機(jī)密,或接受澳門以外的利益從事間諜活動(dòng)及情報(bào)工作,須受處分。
新文本則建議把犯罪主體區(qū)分為兩類:一是“利用職務(wù)、勞務(wù)的身份、或者有權(quán)限當(dāng)局對(duì)其所授予的任務(wù)的便利”;二是“因職務(wù)或勞務(wù)的身份、或者有權(quán)限當(dāng)局其所授予的任務(wù)而保有國(guó)家機(jī)密”。如屬第一類人,則因職務(wù)之便有機(jī)會(huì)接觸國(guó)家機(jī)密的公務(wù)人員,竊取國(guó)家機(jī)密者處3至10年徒刑;從事間諜活動(dòng)者處5至15年徒刑。如屬第二類人,即因特殊職務(wù)而保有國(guó)家機(jī)密的公務(wù)人員,公開國(guó)家機(jī)密者處2至8年徒刑;從事間諜活動(dòng)者處5至15年徒刑。
關(guān)于“國(guó)安法”的生效日期,原建議是法律公布后30日開始生效。經(jīng)細(xì)則性分析,特區(qū)政府接納部分議員提議,把“國(guó)安法”生效日提前至公布翌日起生效。二常會(huì)主席馮志強(qiáng)表示,提議的議員認(rèn)為,“國(guó)安法”早些生效問(wèn)題不大。他也相信,正如其它法律,“國(guó)安法”通過(guò)后,行政部門必須向有關(guān)的執(zhí)法部門加強(qiáng)法律的宣傳推廣,避免法律被不正確適用。
二常會(huì)2日下午與行政法務(wù)司司長(zhǎng)陳麗敏等特區(qū)政府代表繼續(xù)舉行會(huì)議,聽取代表解釋“國(guó)安法”修訂文本。雙方經(jīng)討論后達(dá)成了上述共識(shí)。馮志強(qiáng)表示,二常會(huì)將在本星期內(nèi)完成草擬“國(guó)安法”的意見書,下周交全體大會(huì)審議。
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