東亞峰會(huì)歡迎美俄兩國(guó)加入對(duì)話 或從2011年開(kāi)始

　　中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)新加坡“聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)”21日?qǐng)?bào)道，亞細(xì)安外交部長(zhǎng)昨天決定擴(kuò)大東亞峰會(huì)機(jī)制，邀請(qǐng)美國(guó)及俄羅斯加入對(duì)話。

　　據(jù)報(bào)道，他們已指示高級(jí)官員研究如何具體擴(kuò)大這個(gè)平臺(tái)，并將在今年十月舉行的亞細(xì)安峰會(huì)上建議亞細(xì)安首腦們正式?jīng)Q定邀請(qǐng)美國(guó)及俄羅斯成為東亞峰會(huì)的成員國(guó)。

　　亞細(xì)安外長(zhǎng)們昨天在越南首都河內(nèi)舉行的第43屆常年外長(zhǎng)會(huì)議上，對(duì)談?wù)摿艘荒甑膮^(qū)域架構(gòu)達(dá)成協(xié)議。亞細(xì)安作為區(qū)域組織的核心地位，也將因此而得以加強(qiáng)。

　　關(guān)于區(qū)域架構(gòu)應(yīng)如何演進(jìn)的討論，澳大利亞及日本分別提出了不同的概念。澳前總理陸克文提出的是“亞太共同體”概念，日本前首相鳩山由紀(jì)夫所提出的則是“東亞共同體”概念。

　　報(bào)道指出，美國(guó)和俄羅斯早已表示，有意加入本區(qū)域的合作架構(gòu)。在這個(gè)區(qū)域架構(gòu)成型之前，亞細(xì)安面對(duì)兩個(gè)選擇，一是擴(kuò)大東亞峰會(huì)，另一是形成“亞細(xì)安加八”機(jī)制。無(wú)論是哪個(gè)模式，都是亞細(xì)安加中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭，再加上美國(guó)及俄羅斯。據(jù)報(bào)道，這些對(duì)話伙伴國(guó)都表示，尊重亞細(xì)安的決定。

　　“東亞峰會(huì)加二”及“亞細(xì)安加八”這兩個(gè)平臺(tái)的差別在于東亞峰會(huì)舉行了四屆，已有既定模式，議題除了政治及安全方面的合作，也包括人道救援、防止傳染病疫情擴(kuò)散、發(fā)展援助等方面的合作。這些議題未必完全是美俄所關(guān)注的。“亞細(xì)安加八”則是一個(gè)全新的機(jī)制，可重新根據(jù)新舊成員國(guó)的需要擬定議程。

　　既然亞細(xì)安外長(zhǎng)們已針對(duì)擴(kuò)大東亞峰會(huì)這個(gè)平臺(tái)達(dá)成共識(shí)，官員就必須設(shè)法設(shè)計(jì)出可行的方案。新加坡外長(zhǎng)楊榮文昨天受訪時(shí)說(shuō)：“新的機(jī)制需確保東亞峰會(huì)對(duì)現(xiàn)有的議題，如自由貿(mào)易協(xié)定談判和加強(qiáng)連接的討論，不會(huì)受到影響。”

　　他說(shuō)：“很重要的是會(huì)議每年都應(yīng)在東南亞舉行。雖然亞細(xì)安不及這些大國(guó)強(qiáng)大，但會(huì)議必須由亞細(xì)安主導(dǎo)。”

　　一些亞細(xì)安成員國(guó)之前認(rèn)為“亞細(xì)安加八”這個(gè)架構(gòu)比較理想的另一個(gè)原因是跟領(lǐng)導(dǎo)人的日程有關(guān)。東亞峰會(huì)每年舉行一次，不過(guò)美國(guó)總統(tǒng)的日程緊張，未必能確保他每年都能到東南亞出席東亞峰會(huì)。尤其是當(dāng)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議每隔一年在亞洲舉行時(shí)，要美國(guó)總統(tǒng)在一年內(nèi)來(lái)亞洲兩次可能也不容易。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今年就已三度因需留在國(guó)內(nèi)處理要?jiǎng)?wù)而延后訪問(wèn)印尼和澳洲的行程。

　　印尼是亞細(xì)安明年的輪值主席國(guó)。印尼外長(zhǎng)馬蒂昨天受訪時(shí)透露，奧巴馬明年將到印尼出席東亞峰會(huì)。

　　亞細(xì)安目前正分別同“亞細(xì)安加三”(即中日韓)和“亞細(xì)安加六”(即中、日、韓、澳、新西蘭及印度)展開(kāi)自貿(mào)協(xié)定談判。由于美國(guó)正集中精力展開(kāi)泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership，簡(jiǎn)稱TPP)的談判，而俄羅斯則還沒(méi)加入世界貿(mào)易組織，因此估計(jì)美俄都不太可能參加“亞細(xì)安加六”的自貿(mào)協(xié)定談判。

　　另外，加拿大及土耳其昨天簽署《東南亞友好合作條約》，承諾不對(duì)東南亞國(guó)家動(dòng)武，而亞細(xì)安同其他國(guó)家的關(guān)系也進(jìn)一步得到深化。