據《華盛頓郵報》報道,美國的情報網絡從2001年“9·11”事件后開始大規模秘密鋪開,以至于發展至今,就連美國的情報官員都無法說清究竟有多少人在為其效力,有多少項目正在進行當中,有多少人員和部門實際上在做著相同的工作。《華盛頓郵報》的記者經過兩年的調查,揭示出美國情報網絡的混亂。而美國防長羅伯特·蓋茨也于日前承認,他無法獲得為美國情報部門效力人員的確切人數。
情報部門機構臃腫
記者們發現,光是與反恐戰爭有關的情報部門,就包括了1271個政府組織和1931個私人公司。從2001年至今,為安置這些組織的工作人員而建成或在建的辦公樓就有33個,而全部面積加起來相當于五角大樓的3倍。
該調查顯示,這些龐大而臃腫的情報機構遍布在全美近1萬個不同的地點,造成了大量的資金浪費。這些組織每年發出大約5萬份分析報告,但其中多數都是大同小異的復制和摘抄,因為不同的部門對數據的理解千差萬別,這些報告中,多數的信息都是可以忽略的陳詞濫調。
然而,美國國家代理情報總監龔培德予以反駁稱,《華盛頓郵報》的調查“并沒有反應出他所掌握的情況,”他強調,美國的情報人員“每天都在阻止襲擊的發生,每天都在取得勝利”,只不過他們的成就不為人所知。
大量私人承包商雇員掌握“國家機密”
調查還顯示,在這個龐大的體系里,私人承包商扮演者非常重要的角色。在美國,掌握國家“頭等機密”的大約有84萬5千人,其中26萬5千人都來自私人情報公司,他們與美國聯邦情報部門簽訂合同,為其工作。私人雇員的人數相當于三分之一個美國中央情報局和半個美國國土安全部。《華盛頓郵報》稱,這些私人雇員的工作是,刺殺在伊拉克的敵人,到外國政府或恐怖網絡中做臥底間諜,制作戰爭計劃以及收集戰亂地區叛亂分子的信息。
雇傭私人公司參與情報工作的做法始于小布什政府時期,當時這被認為是一種迅速而成本低廉的做法。但現在看來,這樣做的代價其實更高。從2008年起的情報工作報告顯示,私人雇員占全部情報部門人數的29%,但卻占用著49%的資金預算。私人公司向聯邦特工提供的二手情報的價格更加昂貴。同時,《華盛頓郵報》稱,在政府情報部門工作的通常都是最年輕和最沒有經驗的情報人員,而那些有著豐富經驗的情報人員都已經轉而投向私人公司。
羅伯特·蓋茨稱不知道有多少私人公司雇員為政府工作
美國防長羅伯特·蓋茨證實,聯邦政府的情報人員比私人公司的雇員要少25%。他計劃減少至少10%的為五角大樓工作的私人公司,但實現這一目標最大的問題是,他并不知道目前這些私人公司及其雇員的確切數量!蓋茨在接受《華盛頓郵報》采訪時說:“要承認這一點很可怕。但是我無法知曉為我們工作的私人公司的確切數字。”(蘇萊婭)
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