日媒謹慎評論東海油氣田談判 中日交涉或遇困難

　　據7月28日出版的《環球時報》報道，中日兩國27日首次就東海油氣田開發問題，開始了締結條約的談判。這個被日本首相菅直人視為“戰略互惠關系的象征”的問題，引起日本媒體高度關注。與此前袒露“期待感”不同，對話正式開始后，日本媒體卻變得謹慎起來。他們認為，這將是一場“持久戰”。有中國專家27日對《環球時報》表示，讓這場對話困難重重的，很大程度上是日本國內仍有人不能正視“春曉”(日本稱“白樺”)油氣田是中國主權這一事實。但能坐下來談就是一個好的開始。

　　據日本共同社27日報道，出席此次談判的日方代表是日本外務省亞太局長齋木昭隆，中方代表是中國外交部邊界與海洋事務司司長寧賦魁。當天上午，雙方在日本外務省彼此交換了意見，在2008年6月達成的協議基礎上，探討“春曉”油氣田的日方出資比例，以及雙方共同開發“龍井”油氣田(日本稱“翌檜”)的辦法。

　　據長期從事海權問題研究的劉中民教授向《環球時報》介紹，中日2008年就東海油氣田開發達成共識，劃出了一塊2600多平方公里的共同開發區。據日本媒體事后披露，協議內容包括：雙方承諾以對等的條件聯合開發“龍井”油氣田附近的海域；日本將向中國單獨開發的“春曉”油氣田出資，按照比例分配權益等。在開發“春曉”油氣田的權益分配上，日本前首相鳩山認為，“主張五五分成是比較困難的”，因此承認和接受中方出資比例占5成以上。但這一方針遭到日本右翼分子等部分人反對，他們主張要和中國享有對等的權益。這也導致這一議題一度擱置。今年5月，中國領導人在訪日時與日本領導人就盡快啟動締結條約的談判達成共識，才讓雙方第一次有機會就締結條約進行對話。

　　對于這次對話，日本媒體投入了很高的關注熱情。早在20日剛一傳出中日將就締結條約進行首次對話的消息時，這一新聞就立即登上了日本各大媒體的版面，并紛紛給予高度評價，充滿了對這一議題的“期待感”。 日本《朝日新聞》曾發表社論稱，“中日之間最大的‘懸案’———東海油氣田問題超越諸多障礙，終于走到締結條約的‘大道’上”，對于中國的積極行動表示熱烈歡迎。

　　但當27日的對話正式開始時，日本媒體的調子似乎一下子變得謹慎起來，大多數媒體認為這會是“一場艱難的談判”。日本《每日新聞》27日稱，現在距中日2008年就共同開發達成共識已有兩年，雖然終于還是進入具體討論，但事關海洋資源分配這一國家利益的課題，預計交涉會有重重困難。日本共同社援引日本政府官員的話說，有關出資比例、利益分配等問題預計將難以協調，會談不會草草了事，將會是一場“持久戰”。日本右翼媒體《產經新聞》則重提舊事，稱當時擱置這一議題就是因為中國國內出現了“對日本政府過于讓步”的批評聲音，再加上中國海軍一直對日本在油氣田附近海域的監視活動進行“恐嚇”。現在雖然對話開始，但仍然會舉步維艱。日本NHK電視臺提醒稱，中國以何種姿態對待27日的首次交涉，是日本需要首先搞清楚的。日本需要關注中方的舉措，然后推進對話，爭取早日(和中國)締結條約。

　　對于日本的這種謹慎態度，劉中民分析說，在很大程度上是因為日本國內仍然有不少人力爭達到一個目標，那就是造成事實上日方所主張的“中間線”原則。他說，日本有些人總是混淆一個問題，就是日本企業以合資的方式參與到“春曉”油氣田開發，就是“擱置主權、共同開發”。但其實這有本質區別。“春曉”油氣田不存在主權爭議問題，所以根本談不上“擱置爭議”。如果這個分歧不解決，雙方的談判就會很困難。劉中民提醒，中方需要注意，在有關中日利益分配問題上，不能被動地被所謂的“中間線”牽著走。

　　日本JJC新日本研究所副所長庚欣雖然也認為這次談判難以有實質性進展，就出資比例、利益分配等問題很難短期達成一致意見，但他表示，這次會談可以達成氣氛上的共識。對亞洲人來說，氣氛很重要。雙方能明確地就此事坐下來磋商是一個很好的開始。(本報駐日本特約記者 李珍 本報記者 楊婷婷)