英國《金融時報》7月23日文章,原題:不安定的鄰居們
印度政府對尼泊爾的影響力曾經是深遠的,而這樣的時光不會再有了。如今,在尼泊爾年輕人中,印度已不再受歡迎,而普拉昌達領導的毛派政黨公開敵視印度政府。兩國甚至不通鐵路。修建越過喜馬拉雅山脈的公路和電廠的不是印度人,而是中國的承包商。
印度與尼泊爾的關系,展現了一個令印度決策者感到困惑和失望的難題:這個全球人口最多的民主國家經濟實力的日益增強,與該國將這種實力轉化為地緣政治影響力(特別是在南亞)的能力出現了脫節。
相比之下,過去10年中國———亞洲另一個新興經濟大國———已做出巨大努力,改善與鄰國的關系。中國解決了很多長期存在的邊境糾紛,對基礎設施進行巨額投資,并提供貿易優惠。
相對于更有活力的東亞市場,缺乏地區凝聚力將令南亞處于經濟劣勢。這也給印度帶來了巨大安全風險,最重要的是來自中國的風險。未來幾十年,中印可能會圍繞地區主導地位展開角逐。
與難以駕馭的鄰國長期不和,正困擾著印度政府。今天,印度強勁的經濟正把鄰國甩在后面,而不是拉動它們一起增長。預計,印度經濟今年將增長8.5%,這一增長率是尼泊爾和緬甸的兩倍;巴基斯坦的增長率不超過4%;只有剛擺脫軍事統治的孟加拉國和正從長期內戰中復元的斯里蘭卡仍緊跟印度的腳步,這兩國的增長率將達到6%。
在這些鄰國中,人們認為孟加拉國與印度改善關系的前景最為樂觀。不丹與印度關系的前景也令人樂觀,這個幅員很小、民風淳樸的山地君主國,喜歡用幸福感而不是GDP來衡量本國的發展;另外還有阿富汗,新德里充分利用了自己與喀布爾的歷史紐帶,還撥出10億美元援助預算來支持阿富汗的重建努力。與此形成反差的是,人們認為巴基斯坦、斯里蘭卡和軍政府統治的緬甸在更大程度上受到中國的左右。中國在南亞的影響力令印度備感擔憂。
與鄰國修復關系的緊迫性,正在印度國內形成壓力,要求提高外交部的地位并提升該部的外交技巧。在國際社會和印度本國外交界看來,印度外交部過于薄弱,與該國的規模和雄心不相稱。
加德滿都人頭濟濟的毛派會議大廳,提醒人們注意印度面前的挑戰的緊迫性。如果印度不能加強區域聯系,它就注定會看到,自己的經濟擴張被冷漠而充滿敵意的鄰國所遏制。中國在亞洲的經濟崛起也會因新德里影響力的萎縮而加快。如果情況正好相反,即印度拉動鄰國一起走向日益繁榮,那么它將朝著自己的目標邁進一大步———即經濟增長率達到10%,趕上中國。▲ (作者詹姆斯·拉蒙特,何黎譯)
參與互動(0) | 【編輯:孟湘君】 |
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved