美航母到越南顯示“親密” 圍堵中國(guó)未必奏效

　　拋出核合作等籌碼大力拉攏越南，并不掩飾圍堵中國(guó)的意圖

　　本報(bào)記者/李靜

　　本月8日，近期剛參加了美韓在日本海聯(lián)合軍演的美軍核動(dòng)力航母“喬治·華盛頓”號(hào)，緩緩?fù)？吭诰嘣侥现胁扛劭趰s港約320 公里的海面。隨后，一批越南軍政高官?gòu)膷s港乘飛機(jī)抵達(dá)“華盛頓”號(hào)，觀看在上頭進(jìn)行的飛行表演。

　　眾所周知，美國(guó)和越南在冷戰(zhàn)期間進(jìn)行過一場(chǎng)慘烈的戰(zhàn)爭(zhēng)。正因此， “越南高官登上美國(guó)航母”這一幕就顯得格外引人注目。盡管美方宣稱這次活動(dòng)只是為兩國(guó)關(guān)系正�；�15 周年 “錦上添花”，但輿論普遍一針見血地指出，同美越最近進(jìn)行核合作談判一樣，美國(guó)此時(shí)提升同越南的軍事關(guān)系，其意圖非常明顯，那就是強(qiáng)力拉攏這個(gè)昔日的敵手在亞洲制衡中國(guó)。

　　美航母重返越南基地

　　據(jù)報(bào)道，“華盛頓”號(hào)是越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束35 年以來首次抵達(dá)越南沿海水域的美國(guó)航母。

　　緊接著，本月10 日，“喬治·華盛頓”號(hào)戰(zhàn)斗群中的驅(qū)逐艦“約翰·麥凱恩”號(hào)抵達(dá)峴港，該艦上的軍官參加了兩國(guó)海軍的一系列訓(xùn)練交流活動(dòng)，其中包括文化交流、消防和聯(lián)合海上搜救演練等。美國(guó)海軍駐新加坡第73 特遣隊(duì)的邁克·莫利上尉說：“這是我們首次進(jìn)行這種雙向訓(xùn)練交流，我們認(rèn)為這是建立積極友好關(guān)系和信任的一種好辦法�！�

　　值得一提的是，峴港在越戰(zhàn)時(shí)期曾是美軍的軍事基地，也是距離中國(guó)西沙群島(越南稱作帕拉塞爾群島)最近的越南港口。

　　據(jù)了解，自2003 年美國(guó)戰(zhàn)艦到訪胡志明市后，美越兩國(guó)的軍事互動(dòng)逐漸升溫。兩國(guó)的軍方高層多次互訪，美國(guó)軍事專家?guī)椭��?xùn)練越南士兵，并為越南軍方提供醫(yī)藥、技術(shù)和語(yǔ)言支持。此外，美國(guó)還一直在為租借金蘭灣而與越南進(jìn)行談判。

　　盡管美越軍事合作日漸緊密，但此次“華盛頓”號(hào)的到訪仍顯得非同尋常，其時(shí)機(jī)選擇尤為令人玩味。近來，中美關(guān)系因?yàn)槊绹?guó)航母執(zhí)意要開進(jìn)黃海演習(xí)、美國(guó)公然插手南海問題而趨于緊張。與此同時(shí)，中越間也發(fā)生了不愉快的事。本月5 日，越南外交部宣稱在西沙群島某島嶼區(qū)域進(jìn)行地震考察的中國(guó)船只“侵犯越南主權(quán)”。對(duì)此，中國(guó)外交部再次重申了中國(guó)對(duì)西沙群島及其附近海域無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。

　　美聯(lián)社8 月8 日的報(bào)道認(rèn)為，美國(guó)航母到訪所選擇的時(shí)機(jī)說明，在“天安號(hào)”事件帶來的緊張局勢(shì)下，華盛頓愈發(fā)希望維持亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定，“示意中國(guó)不是該地區(qū)唯一的主角”。

　　大力助越南發(fā)展核力量

　　據(jù)報(bào)道，就在美國(guó)航母抵達(dá)越南沿海水域的前幾天，美國(guó)正與越南就民用核能合作展開深入談判，包括可能允許越南在本國(guó)境內(nèi)進(jìn)行鈾濃縮的關(guān)鍵條款。美國(guó)專家認(rèn)為，美國(guó)將根據(jù)談判結(jié)果向越南提供所有關(guān)于核材料生產(chǎn)、保存及研究的信息。有消息稱，美越已在今年3月達(dá)成初步的協(xié)議，并希望在今年內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議。法新社披露，一旦該協(xié)議達(dá)成，通用電氣和柏克德公司等美國(guó)企業(yè)將可向越南出售核反應(yīng)堆及相關(guān)零部件。難怪今年6 月，越南方面宣布將加強(qiáng)利用核能，計(jì)劃在接下來的20 年里讓8 座核電廠投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　由于擔(dān)心核技術(shù)最終被用于制造大規(guī)模殺傷性武器，美國(guó)此前與希望與其開展核能合作的國(guó)家立了一條規(guī)矩：放棄本國(guó)境內(nèi)的濃縮鈾生產(chǎn)。去年1 月15 日，美國(guó)與阿聯(lián)酋就簽署了這類協(xié)議。但如今，美國(guó)卻想對(duì)越南網(wǎng)開一面，連美國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了批評(píng)的聲浪�！度A爾街日?qǐng)?bào)》指出，從國(guó)際防止核擴(kuò)散角度來說，此舉會(huì)削弱美國(guó)要求中東國(guó)家遵守核不擴(kuò)散規(guī)定的法理基礎(chǔ)。美國(guó)眾議院外交關(guān)系委員會(huì)的資深共和黨女議員伊利安納·羅斯-雷蒂南日前在一項(xiàng)聲明中說：“越南不配獲得美國(guó)與它簽署核合作協(xié)議這樣的獎(jiǎng)賞。”對(duì)國(guó)內(nèi)的質(zhì)疑，美國(guó)官員給出的解釋竟然是：相對(duì)于中東地區(qū)而言，東南亞在核擴(kuò)散方面的危險(xiǎn)較小。

　　今年6 月，美國(guó)在核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)大會(huì)上曾對(duì)中國(guó)將為巴基斯坦提供兩座核反應(yīng)堆一事發(fā)難，盡管自己早已與印度簽署了更大規(guī)模的核合作協(xié)議。此次美越核合作消息一出，連《印度時(shí)報(bào)》也刊文指出，美國(guó)以和平利用核能的理由幫助越南發(fā)展核力量，中國(guó)也就更有理由與巴基斯坦展開民用核電合作。

　　美國(guó)在核合作方面為何對(duì)越南如此偏愛？俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》一篇分析文章援引專家的話說，美國(guó)想以此削弱中國(guó)的影響力。實(shí)際上，外媒普遍注意到，美國(guó)官員近日強(qiáng)調(diào)，在與越南舉行核談判時(shí)，美國(guó)并未通報(bào)中國(guó)。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人菲利普·克勞利說， “我們的談判只在美國(guó)和越南之間進(jìn)行，不包括中國(guó)……對(duì)于符合我們自身戰(zhàn)略利益的問題，我們不需要中國(guó)的批準(zhǔn)”。

　　美越從敵人到盟友

　　在冷戰(zhàn)時(shí)期，美越間曾經(jīng)歷過長(zhǎng)達(dá)14 年的戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致約5.8 萬(wàn)美國(guó)人以及300 萬(wàn)越南人喪生。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是二戰(zhàn)以后美國(guó)參戰(zhàn)人數(shù)最多、影響最重大的戰(zhàn)爭(zhēng)，極大地改變了冷戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)。1975 年，越戰(zhàn)正式結(jié)束。20 年后，美國(guó)和越南才建立大使級(jí)外交關(guān)系。

　　2000 年3 月，美國(guó)時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)威廉·科恩對(duì)越南進(jìn)行正式訪問。同年7 月，美越簽署雙邊貿(mào)易協(xié)議，為兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系正�；�鋪平道路。如今，美國(guó)已是越南最大的貿(mào)易順差國(guó)，也是其最大的外資來源國(guó)，兩國(guó)去年貿(mào)易額達(dá)到154 億美元。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》形容美越已經(jīng)進(jìn)入“蜜月期”。

　　近來，隨著美越核合作談判的舉行，以及美國(guó)航母開進(jìn)越南沿海水域，美越關(guān)系明顯進(jìn)入快車道�，F(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所專家李巖告訴《世界新聞報(bào)》記者，美越最近的一系列合作象征意義非常大，是體現(xiàn)兩國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系“親密度”的重要標(biāo)志。

　　分析人士認(rèn)為，面對(duì)中國(guó)在東南亞地區(qū)影響力的提升，美越兩國(guó)可以說是互有需要。在美國(guó)重返東南亞的戰(zhàn)略下，與中國(guó)在南海諸島的歸屬問題上存在爭(zhēng)議的越南成了美國(guó)制衡中國(guó)的一枚戰(zhàn)略棋子。而從越南方面來說，利用美國(guó)來牽制中國(guó)的意圖也非常明顯。今年10月，根據(jù)越南的建議，包括中國(guó)、美國(guó)和日本等在內(nèi)的8 個(gè)地區(qū)大國(guó)的國(guó)防部長(zhǎng)將在河內(nèi)與東盟各國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)召開首次會(huì)議。有媒體分析說，中國(guó)不希望在這樣的多邊場(chǎng)合討論南海問題，但越南等國(guó)可能會(huì)積極推動(dòng)。

　　美國(guó)圍堵未必奏效

　　除了與越南突然親密起來外，美國(guó)不久前還與被指曾犯下大規(guī)模屠殺罪行的印尼特種部隊(duì)重新建立了關(guān)系，并與新加坡、馬來西亞等14 個(gè)國(guó)家共同開展環(huán)太平洋聯(lián)合軍演……對(duì)于美國(guó)上述“組合拳”，美國(guó)《國(guó)家》雜志指出，“美國(guó)渴望建立‘全亞洲—太平洋軍事聯(lián)盟’來遏制中國(guó)，方法與二戰(zhàn)結(jié)束后建立北約組織來遏制蘇聯(lián)如出一轍�！�

　　中國(guó)社科院美國(guó)所美國(guó)政治研究室主任倪峰分析說，與其他大國(guó)相比，中國(guó)的周邊地緣政治環(huán)境復(fù)雜得多，這為美國(guó)的“借力”提供了客觀環(huán)境。美國(guó)與日本、韓國(guó)有軍事同盟，與泰國(guó)、菲律賓等國(guó)也有軍事合作關(guān)系，這張用來防范中國(guó)的大網(wǎng)，美國(guó)精心編織了多年。不過，“金融危機(jī)后中美力量都發(fā)生了變化，如果說以前美國(guó)有信心與中國(guó)單打獨(dú)斗，那么現(xiàn)在它已經(jīng)沒有這個(gè)信心，美國(guó)要‘打群架’了�！�

　　實(shí)際上，美國(guó)大力拉攏的東南亞國(guó)家與美國(guó)遠(yuǎn)非“鐵板一塊”。8 月9 日，菲律賓外長(zhǎng)阿爾韋托·羅慕洛在接受記者采訪時(shí)明確表示，菲律賓反對(duì)美國(guó)介入南海爭(zhēng)端，“ 這是東盟和中國(guó)的事，這夠清楚了嗎？”

　　新加坡《海峽時(shí)報(bào)》8 月7 日一篇文章援引美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心東南亞問題專家歐內(nèi)斯托·鮑爾的話說，“我認(rèn)為，不會(huì)有很多東盟國(guó)家在大象們頂牛時(shí)，有勇氣站出來，起帶頭作用。”