上周,中國第二季度GDP首超日本的消息引來全球對誰是“世界第二大經濟體”的爭議。盡管中國對此消息不以為然,反應較為平淡,日本卻明顯有些坐不住了,頻頻出言“反擊”,稱按人均GDP算,中國遠落后于日本。由此次風波不難看出,日本想保住世界第二的心態比誰都強,甚至把事件另一當事人中國當成了“假想敵”。由于擔心競爭不過中國的廉價高鐵技術,以及日益增長的中國輸日進口額,加之經濟不振,國內怨聲載道,將矛頭引向中國,可以轉移民眾的注意力,于是,日本開始了一系列的貿易圍堵行動。
祭出保護大旗
據日本媒體報道,日本財務省近期準備修改針對發展中國家進口產品的特惠關稅制度,打算將某國的特惠稅比例由20%下調為10%-15%。據業內人士推測,如此調整主要是擔心中國輸日產品急劇增長。統計數據顯示,中國輸日年進口額超過10萬億日元,且今年中國有36個領域的500種以上產品在日本特惠稅范圍內。日方認為,不能長期讓中國享有這20%,并將其美其名曰為“糾正”中國份額,讓惠于其他發展中國家。還有一種聲音認為,中國商品的國際競爭力已經很強,不再適宜享受幅度過大的特惠關稅。
專家稱,中日經貿關系一直呈互補態勢發展,如此做法無疑是搬起石頭砸自己的腳,是典型的貿易保護主義行為。一旦今年秋天這一法案得以通過,必定損害中日貿易,日本采購商和中國出口商將首當其沖。據報道,中國部分生產商已經提前對日本這一做法作了預防準備,比如在服裝出口領域,很多廠家寧愿與歐美國家簽訂服裝訂單,也不愿接日本訂單,因為大家擔心取消特惠稅后,企業成本會更高。
中國廉價的高鐵技術也成了日本的“眼中釘”,尤其是近期聽到中國將修建連接緬甸和老撾的高速鐵路消息,以及巴西宣布將在2016年奧運會前修建里約熱內盧州的高鐵,讓日本高鐵企業寢食難安。更糟糕的是,越南否決了采用日本新干線技術修建從河內到胡志明市長約1600千米的高鐵計劃,理由是日方造價太高,達560億美元之多,轉而采用價格只有其一半的中國技術。
擔憂中國買債
當人民幣未升值時,日本伙同美國向中國施壓,當中國采取多元化貨幣體系后,日本又抱怨說,如此做法會威脅到日本的金融和貿易體系。中國連續6個月增持日本國債至4564億日元也讓日本政府和媒體慌了神,大家認為這會導致日元升值,破壞日本的金融和貿易秩序。一些分析師認為這樣的擔憂有點過頭,中國改盯一籃子貨幣制度后,增持其他國家貨幣純屬正常現象,且增持日債還有利于緩解日本政府的資金壓力。而且國際資本在日本國債市場并不是主力,95%的日本國債由日本國民持有,即使日元因中國的增持出現小幅升值,也不會對其出口產生多大影響。
尋找“外援”壯膽
在日本外相岡田克也看來,與經濟同樣高速發展的印度建立貿易伙伴關系,一定程度上可能對中國產生制約作用。8月21日,岡田克也到達印度首都新德里,進行兩國間第四次戰略對話,在簽署民用核能合作協議的同時,把談話主題聚焦在進一步深化雙邊貿易關系上。雙方決定將降低9000種產品的關稅來促進雙邊貿易。
英國《經濟學人》8月19日以《龍虎進入世紀之爭》為題分析了重塑中印關系對世界政治秩序的影響。文章指出,從更具亞洲特點的角度看,中國更長期的競爭對手是印度,兩國既是貿易合作伙伴,又是競爭對手。中印雙邊貿易已從1990年的2.7億美元發展至今年預計的600億美元,同屬金磚四國又在全球氣候大會和世界貿易議題上有共同聲音,但兩國在發展道路上偶爾也會有所碰撞,例如在投資領域難免會與中國成為競爭對手。
而日本此時拉攏印度,無疑希望通過印度與中國的競爭對后者進行制約,以滿足其不平衡的心理狀態。
另據日本媒體8月21日報道,在《日韓合并條約》簽署100周年之際,菅直人政府發表講話,表示日韓兩國是“最重要的親密鄰國”,將構筑“新的日韓合作關系”來應對朝鮮和“日益強大的中國”。(王麗穎)
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