據英國《每日電訊報》8月27日報道,一份遭泄露的白宮報告稱,美國總統奧巴馬未來幾個月內將訪問耶路撒冷,以促成以色列和巴勒斯坦在今年簽署中東和平協議,同時使該得協議能夠在未來十年內得以遵守執行。
報道稱,奧巴馬2009年正式宣誓就任總統后,就將中東和平問題列為最優先考慮的外交政策目標之一。奧巴馬即將首次以總統身份前往以色列和約旦河西岸訪問,勸說以色列和巴勒斯坦同意妥協以達成和平協議。白宮報告顯示,奧巴馬將呼吁以色列和巴勒斯坦在接下來的一年里定期舉行一系列會談。奧巴馬9月2日將見證巴勒斯坦和以色列在華盛頓恢復直接談判,以色列總理內塔尼亞胡和巴民族權力機構主席阿巴斯將出席此次談判。
盡管美國政府一直極力促成巴以雙方在12個月內達成和平協議,但執行該協議卻被分解為十年內完成。遭到泄露的白宮報告稱,美國希望巴以之間通過密集對話來解決一些核心問題,如邊界糾紛、難民以及耶路撒冷未來的歸屬等。如果巴以在談判中未能就某一問題達成一致,美國官員將會干預其中并將提供一個折中的建議。與此同時,以色列總理內塔尼亞胡和巴民族權力機構主席阿巴斯也將會定期舉行會晤。根據美方的建議,兩個人應該每兩星期進行一次面對面地會談。
報道稱,為促成巴以雙方重啟直接談判,美國政府加大了外交斡旋的力度。從相關各方目前的態度來看,重啟巴以直接談判的契機已趨成熟,同時一個基本得到各方認可的重啟和談的協議也接近完成。對以色列而言,目前的確是將巴以間接談判過渡到直接談判的好時機,這樣做既可避免即將結束的間接談判無果而終,同時也可暫時淡化約旦河西岸猶太人定居點9月份之后動向的爭論。而對巴勒斯坦來說,在美國的頻頻施壓下,能否在最后一刻同意開啟直接談判,將是阿巴斯面臨的巨大考驗。在巴勒斯坦內部,包括哈馬斯在內為數不少的派別仍對巴以直接和談持懷疑態度。
以色列消息人士透露,在促成直接談判開啟的沖刺階段,以色列將繼續在實際行動中向巴方釋放積極信號,以配合美國的基調,措施中將包括釋放更多在押巴勒斯坦人和移除約旦河西岸部分檢查站和路障等。此外,也不排除以色列在口頭上暗示為未來的巴勒斯坦國劃定臨時邊界等條件的可能性,從而提升巴勒斯坦方面對于進入直接談判的信心。
根據美方安排,美國總統奧巴馬將主持第一天的直接談判,埃及和約旦的領導人也將受邀參加第一天的會議。內塔尼亞胡與阿巴斯的會晤將就未來巴勒斯坦國邊界、耶路撒冷地位、以色列安全保證和巴勒斯坦難民重返家園權利等多項敏感議題予以磋商。美國方面相信,巴以雙方將在一年的時間里完成全部談判,并簽署最終和平協議。美國多數媒體認為,巴以恢復直接談判是中東和平進程向前邁出的一小步,但也是很重要的一步。(特約記者宋華)
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