美軍在伊重建項目多"爛尾" 逾50億美元"打水漂"

　　負責伊拉克戰(zhàn)后重建審計的一個美方部門29日發(fā)布報告顯示，美軍在伊重建項目缺乏規(guī)劃，出現(xiàn)爛尾工程和重復建設(shè)，白白浪費美國納稅人數(shù)十億美元。

　　隨著美軍逐步撤出伊拉克，這些援建項目將由伊拉克當局接管。移交后，在建項目能否順利完工，建成項目能否物盡其用，問號諸多。

　　重復建設(shè)

　　伊拉克重建工作特別監(jiān)察長辦公室29日發(fā)布一份審計報告，顯示美軍在伊重建項目浪費驚人，超過50億美元“打水漂”。重復建設(shè)和爛尾工程構(gòu)成大部分浪費。

　　特別監(jiān)察長辦公室分析300多份重建項目審計報告后得出這一數(shù)字。

　　駐伊拉克美軍陸軍工程兵軍官喬恩·克里斯滕森告訴美聯(lián)社記者，美軍共在伊拉克建成4800個項目，中途停建將近600個項目，究其原因，多數(shù)是出于“安全考慮”。

　　美聯(lián)社記者結(jié)合調(diào)查和實地走訪發(fā)現(xiàn)，拋開夭折的項目不談，不少建成項目離規(guī)劃目標相去甚遠，有些是“面子工程”，有些是“爛尾項目”。

　　其中最“知名”的例子當屬巴格達以北汗巴尼薩阿德市一座早已停工的監(jiān)獄。按照美方當初設(shè)想，這座耗資4000萬美元的監(jiān)獄將建在沙漠中，可容納3600名囚犯，配備服刑教育中心。

　　然而這一項目工期一拖再拖，成本不斷超支，承包商換了一家又一家，美軍只得叫停項目。作為“半成品”的監(jiān)獄現(xiàn)已成為爛尾工程，毫無用處。院內(nèi)荒草雜蕪，廢棄的建筑材料隨地擺放，高聳的哨塔上鳥窩可見。

　　特別監(jiān)察長斯圖爾特·鮑恩感嘆說：“這座監(jiān)獄不會關(guān)押一名伊拉克犯人。4000萬美元就這樣白灑在這片荒漠上。”

　　協(xié)調(diào)不力

　　另外，隨著美軍撤離伊拉克，一些在建項目將由伊拉克政府接管。移交過程中雙方時常出現(xiàn)協(xié)調(diào)問題。一些伊拉克政府官員抱怨，美軍把這些“半吊子”工程硬塞給伊方，部分工程造價昂貴不說，根本“沒啥用”。

　　迪亞拉省重建委員會官員穆罕默德·阿明告訴美聯(lián)社記者，美方在當?shù)亟ㄔ煲蛔�診所，轉(zhuǎn)交給他們的時候“連樓梯都沒搭建”。

　　阿明說：“我們幾乎是被迫接收這些工程。我們沒有料到會是這樣。如果一開始規(guī)劃明晰，也不至于浪費掉這么多錢。”

　　阿明舉例說，當?shù)丶毙杞ㄔO(shè)一些中小學和基礎(chǔ)設(shè)施，但美方卻投資開辦蜂蜜廠。即使美方建了幾所學校，但交給當?shù)卣�府時，“沒刷墻，沒裝修，連塊黑板都沒有”。

　　美方斥資570萬美元在巴格達機場內(nèi)修建一座會展中心，后轉(zhuǎn)交給伊拉克政府。由于會展中心電路鋪設(shè)有問題，需要大修，伊拉克政府只能棄之不用。美聯(lián)社記者在現(xiàn)場看到，建筑物多處玻璃門被竊賊撬走，不少燈泡和燈桿也被摘走。

　　誰人受益

　　美方援建本意是為惠及民眾、拉攏人心，但不少項目工期一再延遲，建成后也與當初承諾不符，令一些當?shù)孛癖姼杏X受騙。

　　美國委托承包商在費盧杰修建一處污水處理廠。費盧杰曾是遜尼派反政府武裝人員的據(jù)點，審計部門先前提醒美軍，此地襲擊多發(fā)，武裝人員活動頻繁，可能破壞美方建廠努力，建議美方重新考慮。

　　然而美軍一意孤行，最終以超出原定成本兩倍代價建成污水處理廠，且是在原定工期4年之后完工，且只有三分之一的居民享受到這一服務(wù)。

　　當?shù)毓賳T艾哈邁德·哈希姆抱怨，污水廠管道沒有通到每家每戶，“美國人給我們提供這樣的服務(wù)，卻不解決這些細節(jié)問題……如果他們拋下不管，我認為他們的名聲會受損”。

　　美軍先前承諾，2005年前斥資5000萬美元在巴士拉建一座兒童醫(yī)院。然而迄今這座醫(yī)院還沒開門接診。

　　不少當?shù)孛癖妼Υ烁械讲粷M。加桑·卡迪姆告訴美聯(lián)社記者：“美國人建設(shè)這些項目，是他們的義務(wù)。因為給老百姓帶來傷害的正是他們。”(王宏彬)