中新網9月2日電 綜合報道,1993年9月,巴以雙方簽署了第一個和平協議-巴勒斯坦自治《原則宣言》以來,雙方還簽署了一系列協議,然而這些協議由于以歷屆政府的有意拖延而未能徹底執行。盡管根據有關協議,1994年5月巴勒斯坦開始自治,但關于巴勒斯坦最后階段談判卻因雙方在耶路撒冷的歸屬、猶太人定居點、巴勒斯坦難民回歸、巴以邊界劃定等棘手問題上分歧太大,巴以雙方至今沒有達成永久性和平協議。
2000年9月,以強硬派領導人沙龍強行進入伊斯蘭圣地阿克薩清真寺,引發了一場曠日持久的巴以流血沖突,特別是2001年3月沙龍政府上臺以后,由于沙龍采取了一系列強硬政策,巴勒斯坦一些激進組織針對以色列人制造了一系列“恐怖活動”,致使以色列采取了強烈打擊報復,巴以雙方陷入報復與反報復的惡性循環。
巴以和談中斷近7年,雙方談判代表2007年12月12日在耶路撒冷舉行重啟和談后的首輪談判。談判秘密舉行,據說氣氛緊張,巴方代表炮轟以方的東耶路撒冷建設項目,以方代表則提出來自加沙地帶的火箭襲擊。
面對不斷升級的巴以沖突,各方紛紛要求雙方停火。美國因擔心自己在中東地區的利益,開始積極介入。
2002年4月,美國國務卿鮑威爾在赴中東進行斡旋之前在西班牙首都馬德里與聯合國、歐盟、俄羅斯舉行首次四方會議,就中東政策問題進行磋商。此后四方不定期磋商,有關四方磋商機制形成。6月,布什宣布中東和平新計劃。此后,有關四方在美國中東和平計劃的基礎上幾經磋商,最終形成了中東和平“路線圖”計劃。
“路線圖”計劃于2003年4月30日正式公布,但由于巴以沖突不斷便擱淺。此后,四方多次舉行高級別會議。2007年11月,中東問題國際會議在美國安納波利斯舉行,巴以和談重啟。但以色列于2008年年底對加沙地帶發動軍事打擊,巴以和談再度中斷。
2010年5月,巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特9日在約旦河西岸城市拉姆安拉宣布,巴勒斯坦與以色列已開始為期4個月的間接和談。這被認為這是打破巴以沖突以來談判陷入僵局,重回和談進程的積極步驟。
2010年9月2日,中斷了20個月之后,在美國總統奧巴馬、埃及總統穆巴拉克以及約旦國王阿卜杜拉等人的斡旋之下,以色列總理內塔尼亞胡與巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯在華盛頓舉行直接和平談判。根據美方的安排,會晤將會就未來巴勒斯坦國的邊界、耶路撒冷的地位保證、以色列安全權利和巴勒斯坦難民重返家園等等多項敏感問題進行談判。
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