古巴展開重大改革 萬眾期待挑戰重重

　　中新社北京9月15日電 題：古巴展開重大改革 萬眾期待挑戰重重

　　中新社記者 李洋

　　古巴官方本周宣布正式展開重大改革，具體內容包括裁撤50萬國營單位人員、進行工資改革、發展私營經濟等，這在過去的古巴是難以想象的，引發古國內外高度關注。

　　改革迅即在古巴社會產生了極大反響。古巴勞工組織13日在評價改革措施的同時還加上這樣一番意味深長的話：“企業的運行將不會被國家一直維持著，那曾產生不良效果，降低工人的勞動積極性”。

　　目前，古巴民眾對此基本支持，認為這可以提振古巴經濟。更重要的是，他們十分期待從中獲得更多的經濟利益。但也有民眾忐忑不安，擔心個人工作無法保障。

　　古巴官方表示，未來將向120種經濟門類頒發25萬張經營許可證，人們將可從事制鞋匠、家用電器維修工、理發師、翻譯等職業。

　　古巴也將同時取消對失業者在失業期間的經濟補助，官方鼓勵他們通過私營經濟實現再就業。

　　這次改革的最主要原因之一是古巴經濟的停滯不前。近年來，受國際金融危機和強烈颶風等影響，古巴經濟發展遇到一定困難。2009年，古經濟增長率僅為1.4%，低于6%的預期。探尋一條更有前途的發展道路越來越迫切。

　　菲德爾•卡斯特羅雖然重新頻頻在國家政治舞臺上亮相，但對當前的古巴改革進程持默認態度，很少公開發表評論，外界普遍認為這是他避免干擾國內的政治經濟決策。他的弟弟、古巴國務委員會主席勞爾•卡斯特羅仍是改革的主要策劃者。

　　美國《大西洋》月刊記者戈德伯格本月8日稱，菲德爾此前接受其采訪時曾說，古巴的經濟模式“已經不再奏效”。此言論被各國媒體廣泛轉載。盡管菲德爾隨后做出澄清，但戈德伯格13日堅稱，并未曲解菲德爾的意思，他可能在“投石問路”。

　　這次改革可謂挑戰重重。挑戰之一是人們對不同社會制度下經濟體制的認識依然有保留。國有制和國營企業一直被視為是社會主義國家的經濟標志，古巴的國有制經濟占經濟總量的95%。對于發展市場經濟，更有不少古巴人持懷疑態度。

　　挑戰之二則是古巴所面臨的外部環境依然比較困難，美國等西方國家依然保留對古巴的制裁。古巴已經向歐盟等方面發出了積極信號，通過釋放多名“政治犯”，試圖緩和雙方關系。但古巴此舉的效果仍有待觀察。

　　挑戰之三是古巴國內的政治走向依然不明朗。被推遲的古共第六次全國代表大會迄今仍無任何消息。菲德爾已度過84歲生日，勞爾也有79歲，未來古巴領導層的調整將會對改革產生很大影響。

　　但無論如何，這次改革對古巴的未來將具有歷史性意義。美國的古巴問題專家伯恩斯說，古巴由此將和世界其他國家一樣走上發展之路，而且不會后退。這無疑是“巨大的改變”。完