美國五角大樓發言人拉潘13日表示,五角大樓將在一周內向國會遞交與沙特阿拉伯達成的軍售協議。據悉,這筆軍火交易價值600億美元,軍售產品包括84架新式F—15戰斗機以及多架“黑鷹”、“阿帕奇”等先進直升機。該協議一旦通過,就將成為美國軍售史上最大的一筆交易。
與此同時,美國還在積極考慮向沙特出售價值約300億美元的海軍裝備,其中包括海上巡邏艦只等。此外,美國還準備向科威特、阿曼、阿聯酋等海灣國家進行新的軍售。一時間,海灣地區成為美國軍售的熱門市場。而所有這一切均與南瀕海灣和阿曼灣的伊朗密切相關。
在美國眼中,大中東地區的安全格局已發生微妙變化。除備受關注的伊朗核問題外,伊朗的遠程武器裝備在射程、準確性等方面都有了改進,這對以色列和歐洲盟國造成了更大的威脅。所以,除在海灣地區進行新的兵力部署外,美國以加大向沙特等國的軍售來應對伊朗軍事力量的增強。
美國此舉可謂“一石三鳥”。一則借沙特來制衡伊朗;二則借軍售來進一步控制海灣國家;三則對于渴望解決就業問題進而全面重振經濟的美國國內而言,能在海灣國家打開如此大規模的軍售市場,不啻為重要利好消息,美國軍工集團自然將是這筆交易中的最大贏家。
在大中東地區的外交格局中,美國、以色列、沙特阿拉伯和伊朗四國間的關系錯綜復雜。沙特阿拉伯一方面對伊朗的軍力發展不敢掉以輕心,另一方面又堅決反對以色列占領耶路撒冷。而以色列既視伊朗為重大威脅,也對沙特阿拉伯存有戒心。
就美國與沙特阿拉伯的關系而言,“9·11”事件發生后,兩國關系一度變冷。但近年來,在伊朗等牽制因素的影響下,兩國關系又有了新調整。在美以關系中,盡管雙方因巴以和談一度產生不快,但在面對所謂伊朗“威脅”方面,雙方卻有著高度的戰略性共識。
美國國務院發言人克勞利同日指出,美國在中東地區安全政策的核心就是保持地區穩定,而保證以色列安全的關鍵在于使其得到能滿足自身保護所需的武器裝備。以色列駐美國大使館發言人佩萊德說,奧巴馬政府一直表示確保以色列的安全,以美雙方就沙特軍售案保持著密切對話,盡管以色列對此并不感到“欣喜”,但以色列接受美國向沙特軍售的理由。
有分析認為,對沙特的軍售體現出美國和以色列在海灣地區安全重心的轉移。美以兩國均認為,美國和沙特維系不斷增強的安全紐帶對以色列更加有利,否則沙特將轉向歐洲或其他國家尋求軍購。在以往對沙特的軍售案中,美國國會議員及猶太人院外集團都曾表示反對,認為這樣會相對減弱以色列在地區內的威懾力。但此次情形已有不同,盡管也將有一些議員投反對票,但據信沒有足夠的票數來否決此案。
美國這個世界上最大的軍火商在海灣地區翻手為云,覆手為雨。除了美國借此撈得巨利之外,整個大中東地區很有可能出現另外一個局面,那就是地區內的軍備競賽不斷升級。(溫 憲)
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