美國財(cái)長蓋特納10月7日表示,過去美國爭取通過雙邊努力解決人民幣匯率問題的嘗試已經(jīng)失敗,現(xiàn)在美國將改變策略,加強(qiáng)多邊努力,敦促中國加快匯率政策調(diào)整的速度。對(duì)此,美國業(yè)界的反應(yīng)不一。
美國媒體7日的報(bào)道稱,蓋特納在華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會(huì)談到人民幣匯率問題的時(shí)候語氣跟以往明顯不同。他稱匯率問題是“世界經(jīng)濟(jì)面臨的中心和現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)”。蓋特納在講話中坦率地承認(rèn),通過雙邊外交方式解決人民幣匯率問題的努力失敗,并聲稱美國將加大多邊努力,尋求通過多邊途徑繼續(xù)推動(dòng)匯率問題的解決。
蓋特納表示,計(jì)劃在這個(gè)月舉行20國集團(tuán)財(cái)長會(huì)議將會(huì)討論匯率問題。蓋特納還向國際貨幣基金組織發(fā)出最后通牒,威脅如果它不能夠?qū)χ袊鴧R率問題采取更為有效的立場(chǎng),就有可能失去美國在一系列議題上對(duì)該組織的支持。
美國政府對(duì)人民幣匯率問題策略的轉(zhuǎn)變?cè)诿绹鴺I(yè)界引起不同的反應(yīng)。美國公平貨幣聯(lián)盟認(rèn)為,外交途徑早就失敗了,改換策略是唯一的選擇。但是,美中貿(mào)易全國委員會(huì)持不同的看法。該委員會(huì)的副總裁恩尼斯女士說,雙邊方式雖然沒有取得美國希望的那樣大的進(jìn)展,但還是有一定的進(jìn)展。人民幣在2005年到2008之間升值20%。遺憾的是美國的貿(mào)易赤字并沒有因此而下降,反而繼續(xù)上漲。
恩尼斯對(duì)多邊途徑的有效性表示懷疑。她說:“多邊途徑進(jìn)展之慢實(shí)在是匪夷所思,很難通過多邊途徑達(dá)到短期目標(biāo)”,“通過立法等手段迫使人民幣升值不會(huì)對(duì)美國的貿(mào)易赤字和就業(yè)產(chǎn)生什么影響。”恩尼斯的看法是,多邊也好,雙邊也好,只是策略問題。美國國會(huì)和行政部門應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是敦促人民幣升值是不是能夠達(dá)到美國的目的——降低貿(mào)易赤字和增加就業(yè)。
恩尼斯擔(dān)心,在匯率問題上,美國行動(dòng)過激可能會(huì)導(dǎo)致美中之間,甚至是更大范圍的貿(mào)易戰(zhàn)。這在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然舉步維艱的時(shí)候可是太具有殺傷力了。(記者 仲偉東)
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