外媒關注十七屆五中全會:“中國藍圖”引發(fā)熱議

　　中新網(wǎng)10月18日電  中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會將于18日在北京閉幕。中國的決策者開始討論中國今后五年的政策藍圖。

　　在長達三十余年經(jīng)濟高速發(fā)展的當下，中國謀求轉變發(fā)展方式當能造福億萬民眾，達成全面建設小康社會目標。已經(jīng)成為世界主要經(jīng)濟體的中國如何發(fā)展，世界紛紛投以關注的目光。

　　英國路透社報道稱，數(shù)百名中央和地方官員參加了此次會議，敲定始于2011年的第十二個五年規(guī)劃的主要內(nèi)容。中國國家主席胡錦濤提出“包容性增長”，旨在改善農(nóng)民和工人的收入和福利狀況。

　　報道援引英國諾丁漢大學中國政策研究所高級研究員王正緒的話稱，中國的下一個五年計劃“將反映中共調整經(jīng)濟發(fā)展模式的決心，他們希望朝向環(huán)境持續(xù)發(fā)展、更倚賴內(nèi)需而不是出口、均衡成長并且減少收入不均的目標邁進�！�

　　《印度斯坦時報》也認為，中國在未來五年的經(jīng)濟增長模式可能由此前的出口拉動式向由擴大內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長的模式轉變。

　　報道援引中國媒體的表述，面對著越來越大的貨幣升值壓力，中國意識到依靠外貿(mào)拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長的風險正在增大，而擴大內(nèi)需以成為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的迫切需求。十七屆五中全會正是在此背景下為中國在2011-2015年為期五年的發(fā)展規(guī)劃定下基調。

　　英國《金融時報》撰文稱，此次中共十七屆五中全會的重要命題是“包容性增長”。早在今年9月16日，胡錦濤主席在出席第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議開幕式時，發(fā)表了題為《深化交流合作 實現(xiàn)包容性增長》的致辭，這是中國領導人首次在公開場合提出“包容性增長”的新概念，引起社會的廣泛注意。

　　“包容性增長”最早出自于亞行經(jīng)濟學家不久前提出的理論觀點，它是指一國在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的過程中，針對可能或者已經(jīng)存在的發(fā)展失衡、分配結構不合理、分配不公、社會差距因發(fā)展而持續(xù)擴大、弱勢群體利益不能得到很好保護等有違可持續(xù)發(fā)展宗旨的各種情形，通過政策和法律介入、宏觀調控、管理監(jiān)督、司法 救濟等多種手段，矯正失衡，使經(jīng)濟增長、社會進步和人民生活改善并重，并使發(fā)展普惠社會各群體。

　　從本質上看，包容性增長和科學發(fā)展觀中的“以人為本”理念一脈相承，它反映出發(fā)展的目的，指導發(fā)展的方向。

　　從經(jīng)濟學家的新概念到中國最高領導人的正式表態(tài)認可，可見“包容性增長”在中國高層所引發(fā)的強烈共鳴。

　　文章稱，“包容性增長”很可能給中國民營企業(yè)等草根經(jīng)濟帶來新的機會。因為包容性增長的關鍵，即如何在發(fā)展的過程中重民生、保民生，而要做到這點，就必然要重視和保障草根經(jīng)濟的生命力、創(chuàng)造力和保障力。

　　從某種意義上講，要真正實現(xiàn)包容性增長，其實就是擴大民企的生存空間，讓這支具有無限生機的經(jīng)濟隊伍為增長的包容性注入永無窮盡的活力。

　　美國市場觀察網(wǎng)刊文稱，中國1978年開始進行市場改革。野村綜合研究所的戰(zhàn)略學家認為，這些變化給中國帶來“持續(xù)30多年、以低失業(yè)率和可控通貨膨脹為特點的經(jīng)濟增長”。

　　與之前實施的五年計劃相比，第12個五年計劃可能更加注重經(jīng)濟增長質量，而不像此前那樣注重高增長率。他們預計，中國第12個五年計劃可能將把GDP增長率目標設定在7%至7.5%的較低水平。