20日的延坪島炮擊演練剛一結束,韓國國防部22日就宣布,本周再舉行兩場為期3天的大規模射擊演習。路透社稱,這一輪陸海空演習為和平時期“史上最大規模”,有可能會“激怒”朝鮮。
就近來朝鮮半島緊張局勢的相關問題,中國青年報記者22日在北京采訪了韓國統一研究院“北韓研究中心”的鄭永泰所長。
“朝鮮沒有引發全面戰爭的能力”
記者:李明博政府為何一再顯示強硬立場?韓國民眾不擔心爆發戰爭嗎?
鄭永泰:應該說憂慮是有的,但韓國民眾相信朝鮮政府沒有引發全面戰爭的能力。況且,不論從目前的經濟狀況還是世界地位來看,如果朝鮮引發全面戰爭,都將使自己處于更危險的境地。
一般認為,引發戰爭需要內外兩個條件。一個是自身的準備。而韓國方面認為朝鮮沒有做好這個準備。另一個是周邊國家的支持。目前沒有哪一個周邊國家愿意與朝鮮一起參加戰爭。
我們認為,在東北亞國家中,真正希望朝鮮半島和平的,是中國。
李明博政府之所以一再顯示強硬立場,是因為政府和社會輿論都認為必須斷然阻止朝鮮的“挑釁”。如果以前是政府在說朝鮮對韓國存在某些軍事威脅,那么,延坪島事件之后,民眾則切身感受到了這種威脅的存在。因此,雖然韓國國內仍有一部分人反對炮擊演習,怕激起朝鮮的進一步對抗,但大部分民眾傾向必須斷然防止類似延坪島事件這種現實威脅的重演。
“韓國認為美國是可以信任和依賴的”
記者:通過這次朝鮮半島危機,是不是也表明韓國越來越離不開美軍?
鄭永泰:是的。我基本認同這種看法。但這個“離不開”,并不是指大國與小國之間的所屬關系,而是指從安保方面考慮,韓國需要美國,尤其是在某些特定的時間段里。不論是總統還是民眾,都認為美國是可以信任和依賴的。
記者:近幾年來,韓軍的戰時指揮權一直是美、韓之間博弈的焦點。這次朝鮮半島危機,是否將使駐韓美軍推遲向韓軍移交戰時作戰指揮權?
鄭永泰:韓軍的“作戰指揮權”是朝鮮戰爭的歷史遺留問題,分為“和平時期的指揮權”和“戰時作戰指揮權”。1994年,駐韓美軍向韓軍交還了和平時期的指揮權,但戰時作戰指揮權仍在駐韓美軍手中。2007年,韓、美宣布,韓國將于2012年4月從駐韓美軍手中收回韓國軍隊的戰時作戰指揮權,并解散美韓聯合司令部。
不過,近兩年來,韓、朝邊境的小規模軍事摩擦不斷,尤其是這次延坪島事件以來,韓國民眾開始質疑“2012年就收回戰時作戰指揮權是否會太早”,要求推遲戰時作戰指揮權移交的呼聲也越來越高。李明博的保守派政府也與其遙相呼應。因此,從目前看來,最終移交指揮權的日期很可能往后推遲。
“韓美日軍事同盟在韓國是不可想象的”
記者:有媒體報道稱,此次朝鮮半島危機令韓美日軍事同盟空前強化,達到了戰后最高水平,您是否認同?
鄭永泰:這是一種夸張的說法。在韓國,從來沒有人會將韓美日三國稱為軍事同盟,現在不會,將來也不會。
對于韓美日三國的關系,我們稱之為“特定情況下的韓美日共同合作”。準確地說,韓美日三國可以就某個具體的事展開包括軍事的合作,但它永遠不可能成為軍事同盟。
其原因在于,首先,韓國對于日本可能成為軍事大國的憂慮一點不比中國少,因為日本曾經入侵韓國,所以韓美日軍事同盟在韓國是不可想象的。其次,目前相較于韓日關系,韓國民眾更關注發展中韓關系。
“韓國國內的反日情緒很普遍”
記者:在這一輪朝鮮半島緊張局勢之中,日本很希望能扮演某種更積極的角色。對此,韓國社會是什么態度?
鄭永泰:盡管日本很想更積極地參與到朝鮮半島問題的解決之中,但韓國和朝鮮都不希望半島問題擴大化。
事實上,由于韓、日之間存在獨島(日本稱“竹島”)之爭,韓國國內的反日情緒很普遍,甚至比中國還要強烈。其次,如果日本參與到半島事務中,也很容易讓韓國人想起那段被殖民的痛苦歷史。
“俄羅斯的作用和地位很邊緣”
記者:您如何看待俄羅斯在此次朝鮮半島危機中所扮演的角色?
鄭永泰:雖然俄羅斯是韓國的近鄰,但不論從政治上還是文化上講,兩國都存在著很本質的區別。
相比于其他國家,俄羅斯與朝鮮半島的危機也沒有確切的和直接的關聯。但俄羅斯為了凸顯其大國和軍事的地位,利用了當前這種特殊情況,想要扮演某種角色。
在此前的六方會談中,俄羅斯的作用和地位很邊緣。但現在俄羅斯想在重啟六方會談中發揮更重要的作用,因而才在最近的朝鮮半島危機中顯得尤為積極。 (陳小茹)
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