原題:奧巴馬緣何在亞太大搞“豪華外交”?
本周,美國總統(tǒng)奧巴馬、國務(wù)卿希拉里和國防部長帕內(nèi)塔先后或同時出訪亞太五國。奧巴馬對亞太地區(qū)進行如此“豪華外交”活動,再次表明了美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)的決心和意志。
6日,奧巴馬“有驚無險”地保住了總統(tǒng)寶座,8日,白宮就宣布,奧巴馬將于11月17日至20日訪問泰國、緬甸、柬埔寨,并將出席在柬埔寨首都金邊舉行的第21屆東盟峰會。
11日,希拉里開始了為奧巴馬“打頭陣”的亞太之旅。在訪問澳大利亞和新加坡后,她將于17日在泰國與奧巴馬會合,隨其訪問緬甸,然后一起出席在柬埔寨舉行的東盟峰會。
此外,美國另一重量級的人物、國防部長帕內(nèi)塔14日剛剛結(jié)束對澳大利亞的訪問,目前正在訪問泰國。在訪問泰國后,帕內(nèi)塔還將參加在柬埔寨舉行的東盟國防部長會議。
大選剛勝出,奧巴馬就立即決定出訪亞太地區(qū)國家,而且總統(tǒng)、國務(wù)卿和國防部長“三巨頭”在不足10天內(nèi)“驟然齊聚”一個地區(qū),這在美國歷史上聞所未聞。
那么,奧巴馬為何組織如此“豪華外交”隊伍訪問亞太地區(qū)?原因主要有四點。
首先,展示“重返亞太”意志。奧巴馬在連任成功不到48小時后,就宣布要出訪亞太。美國媒體認為,奧巴馬意在表明將繼續(xù)推進“重返亞太”的意志,不過也暴露了美國“重返亞太”的腳步越來越急促的心態(tài)。美國前助理國務(wù)卿卡爾•因德弗斯認為,“重返亞太”是奧巴馬第一個任期外交政策的重要“遺產(chǎn)”,將繼續(xù)成為其第二個任期的重點。
其次,國內(nèi)政治束縛減弱。奧巴馬成功實現(xiàn)連任,一方面沒有了爭取連任的政治壓力,以后可以擺脫國內(nèi)很多政治束縛。另一方面,奧巴馬仍然要面臨 “分裂的國會”的掣肘,一時很難在國內(nèi)改革制度方面有所建樹,因此想通過外交活動和成績,贏得國會更多的理解和支持。
再次,復(fù)蘇美國經(jīng)濟需要。目前,美國經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭乏力,“財政懸崖”問題亟待解決,奧巴馬急欲從海外為美國經(jīng)濟找出路。而亞太地區(qū)經(jīng)濟總量及其對世界經(jīng)濟增長貢獻率均已超過30%,率先實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇,已成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的引擎!皟(nèi)病外治”,奧巴馬想通過這些外交活動,主導(dǎo)亞太經(jīng)濟秩序,為美國產(chǎn)品打入更多亞太國家創(chuàng)造有利條件和機會,從促進國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇。
還有,鞏固擴大盟友陣營。美國前國務(wù)卿奧萊布特曾用兩個詞表達美國的外交政策:leadeship(領(lǐng)導(dǎo)), alliance(聯(lián)盟)。美國自2009年高調(diào)提出“重返亞太”策略以來,不僅利用南海、東海爭端,鞏固了與日、韓、澳、菲等盟國的軍事關(guān)系,加強在亞太的軍事存在,同時增加對印度、越南等國的經(jīng)濟和政治投入的力度。有媒體報道,奧巴馬此次訪問緬甸,是想將緬甸變成其“重返亞太”戰(zhàn)略中的“新棋子”。
奧巴馬此次亞太之行能否達到以上目的,現(xiàn)在還不得而知,有待觀察。但是,美國輿論對奧巴馬一連任,就擱置國內(nèi)經(jīng)濟問題而不顧,卻大搞豪華外交頗有不滿。美國政論雜志《沙龍》稱,“我們的國家依舊深陷長期失業(yè)與增長貧血的泥沼。超過2000萬美國人失業(yè)、未完全就業(yè),或者放棄尋找工作!绷硗,美國民眾普遍認為,美國當(dāng)前最嚴峻的兩大問題是經(jīng)濟和團結(jié),遠非外交。
與此同時,國際上也有人看不過去。一向快人快語的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯12日就建議“奧巴馬應(yīng)該致力于管理自己的國家,別再分裂并入侵其他國家!
這些話或許奧巴馬總統(tǒng)不愿意聽,但是都是忠言。(記者 雷東瑞)
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