中新網北京6月6日電 (管娜)當地時間6月6日至10日，第九屆美洲國家首腦會議將在洛杉磯舉行。不過，此次峰會召開之前遭到拉美多國的批評和抵制。一方面因為“民主問題”將部分國家排除在外，另一方面又意圖彰顯自身地區領導力，拜登政府的“民主外交”反而會陷入兩難境地。

　　美洲峰會，美洲多國卻不參加？

　　美洲峰會于1994年在美國前總統克林頓的倡議下誕生。此次美洲峰會是自首屆峰會在邁阿密舉行以來，再次由美國主辦。峰會的主題為“建構可持續、有韌性、公正性的未來”。

　　美國總統拜登政府早前聲稱，由于“民主問題”，不打算邀請古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉的領導人出席峰會。這引起拉美和加勒比國家的強烈不滿。

　　古巴國家主席迪亞斯-卡內爾已經表示，在任何情況下，他都不會參加美洲峰會。墨西哥、玻利維亞、安提瓜和巴布達等國領導人也紛紛表示，若美國不邀請全部美洲國家領導人，則拒絕參加此次峰會。尼加拉瓜總統奧爾特加指出，沒興趣參加美洲峰會，美國對拉美國家毫不尊重，將拉美視作“扔垃圾的院子”。

　　5月27日，古巴等10國在美洲玻利瓦爾聯盟峰會上發表聯合聲明，譴責美國企圖分裂美洲。與會者稱，美洲峰會出于政治動機將部分國家排除在外，主辦國美國的單方面決定造成西半球多國關系嚴重倒退。

　　外媒指出，近年來，美洲峰會和美洲國家組織過去幾十年的存在所依據的理念框架已開始遭到破壞。

　　“美式民主”實為自身利益服務？

　　盡管美國聲稱不想邀請古巴等三個國家是由于“民主問題”，但是卡塔爾半島電視臺指出，許多受邀國家也不是美國宣揚的價值觀的“典范”。專家認為，美國自行對民主設置標準，其實都是為自身利益服務。

　　多家外媒分析稱，拜登對待古巴等國家的態度，與其中期選舉有關。古巴國家主席稱，“(拜登)只是希望拍一張峰會上的照片，服務于他的競選，峰會幾小時后發生的事估計很少有人會記得。”

　　墨西哥國立自治大學教授瑪麗安娜·阿帕里西奧認為，美國旨在借此次美洲峰會彰顯其在拉美和加勒比地區的領導地位，峰會也勢必將拜登政府關注的俄烏局勢、移民問題作為優先議題，從而將美洲峰會變成“美國峰會”。

　　加拿大達爾豪斯大學拉丁美洲研究教授約翰·柯克也表示，美國并非主辦一個真正的美洲峰會。現在正在形成的是“美國地區之友峰會”，華盛頓失去了誠實應對重大地區挑戰的機會。

　　另一方面，有分析指出，拜登的“民主外交”因此陷入兩難境地。

　　拜登政府近期宣布將放松特朗普任期內對古巴和委內瑞拉的部分制裁，但美媒指出，古巴和委內瑞拉并未因此作出“政治讓步”，向“美式民主”靠攏，導致民主黨內部對拜登頗有怨言。

　　《華爾街日報》稱，考慮到中期選舉，拜登政府又改變了對古巴等國的“寬容”態度，聲稱制裁政策大體不變，結果引發另一些美國民主黨人抗議。美眾院外交事務委員會主席米克斯等3名民主黨籍眾議員聯名致信拜登，指出孤立部分國家只會損害美國在美洲地區的影響力。

　　中國外交部發言人趙立堅此前表示，拉美不是誰家的“前院”或者“后院”，美洲峰會也不是美國的峰會。美國企圖借主辦美洲峰會之名，行干涉拉美和加勒比地區事務之實，這一圖謀注定會失敗。(完)