美烏鬧翻了,專家:“美國(guó)優(yōu)先”就是“趁你病,要你錢甚至命” | 國(guó)際識(shí)局
中新網(wǎng)3月2日電 (記者 孟湘君)原本美國(guó)和烏克蘭在礦產(chǎn)協(xié)議方面已基本達(dá)成一致,但當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日,烏總統(tǒng)澤連斯基和美國(guó)總統(tǒng)特朗普的白宮會(huì)談突然中斷。澤連斯基的提前離場(chǎng),特朗普方面的大為光火,讓雙方關(guān)系以及烏克蘭危機(jī)走向,變得撲朔迷離起來。
特朗普在白宮設(shè)的宴,這一次澤連斯基沒吃上;據(jù)稱潛力巨大的烏克蘭礦產(chǎn),這一次美國(guó)也沒拿到。這次原本被寄予厚望,卻對(duì)美烏雙方來說都堪稱重大失敗的外交談判,將把局勢(shì)引向何方?
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘,對(duì)中新網(wǎng)做出深度解讀。

一場(chǎng)“雙方都沒準(zhǔn)備好的會(huì)談”
這是一場(chǎng)美烏雙方“都沒有準(zhǔn)備好的會(huì)談”,崔洪建坦率地指出,美烏這一次的矛盾激化,可以說比較嚴(yán)重。
崔洪建指出,其實(shí)此前,烏方已重點(diǎn)針對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)了一系列外交攻勢(shì),目標(biāo)很明確——兩個(gè)“要價(jià)”,就是要持續(xù)獲得美國(guó)的軍事援助,甚至是要取得今后的安全保障。
“既然是要價(jià),就有來有往”,崔洪建表示,然而,特朗普上臺(tái)以后,美國(guó)對(duì)烏克蘭危機(jī)政策的根本性轉(zhuǎn)變,讓烏方感到困惑,很難適應(yīng)。
他分析稱,由于美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的嚴(yán)重外溢,基本上在所有政策領(lǐng)域,特朗普政府都對(duì)其前任拜登政府采取了批判、反對(duì)的立場(chǎng),對(duì)烏克蘭危機(jī)的立場(chǎng)也毫不例外。
無(wú)論是美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯公開指責(zé)澤連斯基曾經(jīng)為美國(guó)共和黨的對(duì)手——民主黨競(jìng)選站臺(tái),還是特朗普重復(fù)“聲討”澤連斯基之前“只和拜登打交道,沒有和我打交道”,不難看出,在美烏交鋒的過程中,其實(shí)摻雜了很多美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的因素,這正是導(dǎo)致此次美烏領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談不歡而散的根本原因之一。
“事情的確有些超乎想象”,張弘也表示,此次變局說明雙方對(duì)于安全問題和這場(chǎng)危機(jī)本身的看法,有明顯差別。
他進(jìn)一步指出,美國(guó)希望烏克蘭接受現(xiàn)狀,因?yàn)樘乩势照J(rèn)為烏克蘭“沒牌可打”,需要為了避免所謂“世界大戰(zhàn)”,做一些犧牲。
但是,澤連斯基的反應(yīng)讓美國(guó)感覺很尷尬。澤連斯基始終認(rèn)為,烏克蘭要堅(jiān)持“正義的和平”,希望西方繼續(xù)提供支持、提供安全保障,烏克蘭要借美國(guó)和西方的力量,迫使俄羅斯后退。
張弘認(rèn)為,此次會(huì)談中斷,對(duì)澤連斯基來說可能是一種外交和安全上的重大挑戰(zhàn)。烏克蘭沒有獲得想要的保障,反而可能使得美國(guó)迅速或逐漸減少對(duì)烏軍事支持。這也使得俄烏戰(zhàn)局未來的走向,可能對(duì)烏不利。
同時(shí),張弘指出,對(duì)美國(guó)來說,這也是外交上的一個(gè)尷尬時(shí)刻。雙方從爭(zhēng)吵到最終取消協(xié)議簽署,也說明實(shí)際上特朗普的外交“不是想做什么,就能得到什么”。

“美國(guó)優(yōu)先”:趁你病,要你錢甚至命
“對(duì)于什么叫和平,雙方實(shí)際上產(chǎn)生了嚴(yán)重的分歧”,崔洪建說。
他指出,美烏領(lǐng)導(dǎo)人此次在媒體面前公開“鬧翻”,說明作為當(dāng)事方之一的烏克蘭已極其不滿,也表明美國(guó)在單方面定義所謂的政治解決。如要按美方的解決進(jìn)程往前走,他認(rèn)為,雙方不可能達(dá)到如特朗普所說,最后讓“各方都滿意”的情況。
“在特朗普上任后,美國(guó)的外交體系里唯一的、最重要的,就是美國(guó)的利益”,崔洪建指出,美國(guó)新一屆政府不再在其戰(zhàn)略體系當(dāng)中給盟友留位置。
崔洪建表示,美烏礦產(chǎn)協(xié)議形成初步“交易”之際,美國(guó)新一屆政府一再對(duì)烏重申要價(jià),公開強(qiáng)調(diào)需要實(shí)實(shí)在在的利益回報(bào),甚至給出了50%收益這樣非常具體明確的數(shù)字。而在談到該盡的義務(wù)時(shí),美國(guó)從來都是含糊其辭,對(duì)于今后可能給烏克蘭怎樣的援助和保障,幾乎只字不提。
這樣一份協(xié)議文本背后,實(shí)際是“趁人之危”——崔洪建指出,在此事上,美國(guó)單邊霸凌的色彩表現(xiàn)得淋漓盡致。“趁你病,不僅是要你的錢,甚至可能要你的命”,他表示。
崔洪建進(jìn)一步指出,其實(shí)在很多問題上,美烏雙方都只想尋求暫時(shí)的利益交換,何況利益交換背后的基礎(chǔ),本身就不平等。
或許是烏克蘭拿著協(xié)議文本,發(fā)現(xiàn)不能換到自己想要的東西。在這種嚴(yán)重不對(duì)稱、不公正的“交易”條件下,雙方本身共識(shí)也不足,談判是難以為繼的。
對(duì)此,張弘也稱,所謂的“跨大西洋聯(lián)盟”也好,軍事同盟、價(jià)值觀同盟也好,在特朗普“美國(guó)優(yōu)先”的這種零原則的外交基礎(chǔ)上,都可以被犧牲,或者不被重視,這是美烏關(guān)系如今出現(xiàn)重大危機(jī)的原因。

澤連斯基在“兩個(gè)失敗”里做選擇
在崔洪建看來,這次澤連斯基在白宮的亮相“有些尷尬”。實(shí)際上,澤連斯基是在外交失敗和政治失敗之間做選擇。
崔洪建進(jìn)一步分析稱,如在外交上順從了美國(guó)意圖,最終雙方“貌合神離”簽了合同,但烏克蘭換不來想要的東西的話,澤連斯基政府在烏國(guó)內(nèi)的合法性會(huì)“岌岌可危”,這樣的話,就是一場(chǎng)政治失敗。
為避免政治失敗,澤連斯基不惜冒風(fēng)險(xiǎn)與美國(guó)斡旋。而此次談判中斷,接下來可能會(huì)讓烏克蘭進(jìn)一步喪失美國(guó)對(duì)它所謂的支持和援助。這就相當(dāng)于外交失敗。
在這樣的背景下美烏雙方談不成,甚至接下來可能還需要很多條件,才有可能重新激活談判,在崔洪建看來,這并不奇怪。
現(xiàn)在來看,烏克蘭的確處于困境中。
張弘舉例說,此前俄美代表在沙特會(huì)談時(shí),雙方通過戰(zhàn)略妥協(xié)達(dá)成了一些共識(shí),在澤連斯基看來,這都是在滿足俄方的戰(zhàn)略核心訴求。
比如第一,以俄烏實(shí)際控制線為基礎(chǔ)進(jìn)行談判;第二,俄烏間立即停火;第三,烏克蘭未來不能加入北約……這些可能都是烏方不可接受的。
他表示,由于烏克蘭沒有在心理上甚至是在政治上、外交上做好準(zhǔn)備,烏美雙方可能不會(huì)很快“同頻”,不會(huì)很快協(xié)調(diào)出統(tǒng)一立場(chǎng),那么美俄共識(shí)也很難轉(zhuǎn)化成為俄烏和談。澤連斯基此次到白宮會(huì)談失敗,實(shí)際上在一定程度上延緩了俄烏真正實(shí)現(xiàn)停火和談判的速度。


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