不知己,不知彼
“伊朗還沒有處于一個革命時期”,這是美國中央情報局1978年8月對伊朗政局做出的評估,當時,伊朗的統治者是美國在中東最親密的盟友。中央情報局在一個月后預測到,伊朗國王“在未來10年可望能夠繼續執政” 。
最后一句話成為了經典和名言。因為4個月后,越來越多的暴力示威迫使伊朗國王開始流亡,被迫退出自己的獨裁統治。據估計,當時有600萬人集結在德黑蘭迎接阿亞圖拉·霍梅尼。1979年晚些時候,伊朗學生沖進美國駐德黑蘭大使館,“444天危機”開始,其中52名美國人被扣為人質。1980年,美國和伊朗斷絕外交關系,至今還沒有恢復。
當時,美國有一個龐大的使館和官員可以在伊朗自由移動,而現在呢?28年沒有官方接觸,沒有代表機構,這是什么原因呢?
聽聽美國國務卿賴斯的回答,你“永遠都不會知道你所不知道的,尤其是在一個相當不透明的地方,如伊朗。你會對你的外交和情報能力在這個國家絲毫不起作用感到十分驚訝”,她補充說,“對于這個地方,我們并沒有很好的真實感覺” 。
這是在2006年美國試圖與伊朗就其核計劃開放談判失敗后,賴斯所做出的評價。美國給出的條件是:伊朗必須停止聲稱用于發電的鈾濃縮活動。但是伊朗拒絕為談判設立先決條件。它否認鈾濃縮用于軍事,并稱根據核武器不擴散條約,表示它有權提煉濃縮鈾。
布什政府是個跛腳鴨
本月初,在日內瓦會談后伊朗再次拒絕停止其濃縮離心機。 伯恩斯,美國國務院第三高管,與他的出席日內瓦會談成為一項政策逆轉,經過多年的回避后,終于與伊朗直接接觸,而接觸卻是布什總統定義的“邪惡軸心”之一。
伯恩斯的這次出席有沒有改變在美國對伊的立場和政策呢?是不是一個突破?還是一個具有隱喻的議程?其實布什政府也沒有公開性和透明性的政策模型,這就是為什么會有這種投機行為了。這是不是美國靈活性的展示:試探伊朗的強度,為地面打擊做準備?還是為了維護日內瓦會談六重唱的美妙,支持更嚴厲的制裁?
還是因為布什政府純粹就是一個跛腳鴨,缺乏一個連貫的計劃呢?美國華府智庫的研究部主任吉姆米勒說“這是最有可能的解釋”,他剛完成一項浩繁的報告,主要評估美國在處理與伊朗問題上的戰略選擇。
該報告仍然是草案形式,承認伊朗有權根據核不擴散條約規定提煉濃縮鈾,報告建議美國政府應當做出一項緊迫和優先的議程,在國際原子能機構的監督下,首先進行廣泛和全面的大規模核查。
“經過多年失敗的教訓,已經得出結論,伊朗不會接受永久性的禁止鈾濃縮活動;美國繼續這種政策只會導致更糟糕的結果” 。
需要重讀《孫子兵法》
其他的美國可能采取的糟糕措施還包括對伊朗的核反應堆進行空襲。這是新保守主義美國鷹派和他們的以色列同行最熱衷的方案。
不過現在美國還沒有打擊伊朗的胃口,伊拉克和阿富汗已令其難以下咽。 “我現在已經在打兩場戰爭了,我也不需要一個‘第三場戰爭’”,美國參謀長聯席會議主席、海軍上將邁克穆倫最近說。他擔心出現意外后果,他說,“但沒有必要說出來”。除了可預見的報復之外,美國或以色列的攻擊可能導致石油價格成倍的上漲,不僅美國整個世界都將陷入衰退之中。
報告中這些為了推動軍事行動而采取的很好的指導方法都來自于《孫子兵法》,公元前6世紀的中國軍事家孫子所寫的兵法名著,報告建議,美國軍事學院需要重讀這本書,根據孫子兵法,成功的關鍵是“知己知彼”。根據最近的歷史經驗可知,美國對于伊朗還不了解,失敗也就在所難免。(吳文豐)
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