據埃菲社17日報道,歐盟希望在奧巴馬上任后能與美國發展一種新的關系,并共同應對重大的全球性挑戰,但彼此要求過高可能會導致雙方的失望。
歐洲或將大失所望
從關閉關塔那摩監獄到中東沖突,從全球氣候變暖到刺激經濟,歐盟與美國需要進行合作的領域非常之廣。但考慮到歐洲對奧巴馬“高得夸張”的期望,歐盟也可能將大失所望。
歐盟輪值主席國捷克有意于4月初借奧巴馬來歐洲出席北約首腦會議之機,與他進行會談,以盡早啟動與美國的新合作。歐盟希望在新合作中成為美國在全球事務中的戰略伙伴。這有利于雙方在一些最具象征意味的問題上取得進展,如關閉關塔那摩監獄和歐洲協助美國重新安置該監獄囚犯。
有歐盟官員稱,關塔那摩監獄的關閉將是美國放棄反恐戰爭理念的一個信號,意味著美國將通過警察行動和司法手段打擊恐怖勢力,而不再動用軍事力量。
然而,歐盟智囊機構歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯指出,歐盟在關塔那摩囚犯的安置問題上給予美國的幫助可能會非常有限,因為這些囚犯中的許多人“非常危險”。
格羅斯說,德國內政部長沃爾夫岡·朔伊布勒已經表示,德國不愿意接收關塔那摩的囚犯。其他一些歐盟國家的態度也是如此。
阿富汗問題是歐盟與奧巴馬政府可能出現爭執的另一點,因為奧巴馬已表示希望大幅增加派駐阿富汗的部隊。而許多歐盟國家已經不想再向阿富汗增派部隊,也不愿目前部署在較平靜區域的本國部隊被北約調往沖突激烈的地區。如果這些國家不改變此種態度,勢必令華盛頓方面非常失望。對歐盟國家寄予厚望的奧巴馬可能得不到他想要的答復。
伊朗和中東是另外兩個歐美可能進展順利,也可能大失所望的問題。格羅斯說,如果美國決意對伊朗動武,而遭到歐盟反對,那么將出現雙方不和的局面。
奧巴馬有望以更積極的方式尋求中東和平,但這要看他是否能對以色列采取比布什政府更強硬的立場。
在經濟方面,歐盟希望繼續與美國在改革國際金融體系方面進行合作。歐盟尋求的是建立一個更嚴格的規范體系,但尚不清楚美國是否贊同歐盟追求的改革深度。
鑒于美國正陷于嚴重經濟衰退,且國會參眾兩院均在民主黨控制之下,一些歐盟官員擔心美國采取更多的貿易保護主義措施,這將在世界貿易組織引起新的爭端。
亞洲存在諸多疑慮
法國《世界報》1月18日文章,美國當選總統奧巴馬曾經提到“在全世界、尤其是穆斯林世界提升美國形象”的急迫性,并明確表示將在上任后不久出訪某個穆斯林國家時發表“重要講話”。
然而,無論是在印度尼西亞還是在印度、巴基斯坦和阿富汗,與穆斯林世界的關系只是亞洲對美國新總統存有的疑慮之一。華爾街引發的危機開始席卷眾多亞洲國家,值此之際,亞洲最為關心的還是經濟問題。2008年人們曾經指望亞洲這個世界經濟增長的核心能夠躲過“美國的危機”,但是到10月份的時候,局勢已經十分明朗,這場危機是世界性的。經濟高速發展的亞洲也不能幸免。
危機顯露出美國與亞洲之間結構性的金融不平衡,主要原因是美國的過度消費和亞洲的儲蓄。奧巴馬政府將如何解決這個問題呢?對此亞洲人充滿期待,不過他們擔心貿易保護主義會卷土重來。美國民主黨一向比較支持保護主義,奧巴馬在競選期間關于保護美國就業的承諾更是讓亞洲覺得這是對自己發出的警告。
印度已經成為美國的盟友,對奧巴馬來說不是問題。美國關注的重點將是中國。希拉里在參議院表示,她主張與北京建立“積極的合作關系”。雖然此話很籠統,但卻讓人感到放心:新年伊始,面對充滿變數的一年,包括日本、中國、越南和印度在內的亞洲國家領導人首先渴望的是保持穩定。
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