“強(qiáng)勢美元”最早于14年前由時(shí)任財(cái)政部長的魯賓提出。在布什政府時(shí)期,“強(qiáng)勢美元”成了一個(gè)被財(cái)政部“用爛”了的字眼。隨著美元匯價(jià)的一路下滑,全世界沒人相信布什政府真想維持所謂的“強(qiáng)勢美元”。從2000年到2008年,美元兌歐元的匯率下跌了40%,對日元匯率下跌幅度也超過15%以上,結(jié)果刺激得油價(jià)飛漲。
過去的“弱勢美元”政策能刺激美國的出口,讓布什政府減少貿(mào)易赤字并實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡。現(xiàn)在,美國經(jīng)濟(jì)處于衰退狀態(tài),利率接近零,加上不斷增加的賬目赤字,在不人為干預(yù)市場的前提下,維持所謂的強(qiáng)勢美元困難很大。可是,如果別國央行認(rèn)為美元將繼續(xù)疲軟,那么美國發(fā)行的債券賣給誰?美國尤其不能刺激其最大的債主中國,否則將造成兩敗俱傷的結(jié)果。
如今,美國的財(cái)政赤字高達(dá)4500億美元,同時(shí),奧巴馬還將再投入2萬億美元“救世資金”。這筆錢將主要通過發(fā)行國債來籌措。另外,拋售美國國債的國家也會讓自身貨幣價(jià)值乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到拖累。隨著金融危機(jī)在其他國家,特別是歐元區(qū)的日益惡化,美元在未來幾個(gè)月內(nèi)很可能將保持強(qiáng)勢。預(yù)計(jì),奧巴馬將發(fā)出一系列有關(guān)保持強(qiáng)勢美元的政策信息。
比如,美國總統(tǒng)奧巴馬23日在和國會領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談時(shí)敦促其放行擬議中的總額達(dá)8250億美元的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。奧巴馬在會談后說,最近幾天的經(jīng)濟(jì)新聞沒有一條是好消息,他決心更關(guān)注失業(yè)和金融系統(tǒng)不穩(wěn)定的問題。他警告說,當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)狀況是“前所未有的”,必須盡快采取應(yīng)對行動(dòng),而國會必須盡快通過這項(xiàng)“復(fù)興和再投資計(jì)劃”。
眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人約翰·博納在會談后則表示,共和黨人仍然認(rèn)為,新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃太過昂貴且效用太慢,當(dāng)前的問題是政府不可能解決所有問題,要想盡快渡過危機(jī),共和黨人的意見是盡快給美國家庭和小企業(yè)減稅。奧巴馬表示,他認(rèn)識到國會和政府就計(jì)劃細(xì)節(jié)存在分歧,但該計(jì)劃可以給美國創(chuàng)造300萬至400萬個(gè)就業(yè)崗位。
新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是奧巴馬重振美國經(jīng)濟(jì)的核心方案,預(yù)計(jì)將在下周送交眾議院進(jìn)行表決。如果要成為法律,該計(jì)劃必須在眾議院和參議院都獲得通過。在全球化的大背景下,世界各國經(jīng)濟(jì)早已結(jié)成一體,美國經(jīng)濟(jì)衰退并不會讓其他國家“脫穎而出”。因此,預(yù)計(jì)未來各國也會積極配合美國的“救市措施”,拉動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
雖然目前美國媒體充斥著大量有關(guān)奧巴馬正面報(bào)道,同一陣營民主黨也控制著美國國會參眾兩院,總統(tǒng)本人的民望更是如日中天。不過,如何讓美國經(jīng)濟(jì)早日走出低谷,成為考驗(yàn)奧巴馬及其團(tuán)隊(duì)智慧的頭號難題,也是決定其民意走向的關(guān)鍵因素。如果他能團(tuán)結(jié)一切積極因素,這位新總統(tǒng)享受的“政治蜜月期”可能會相應(yīng)延長。(高軼軍)
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