據(jù)英國媒體2日報(bào)道，奧巴馬正式就任總統(tǒng)后簽署的一份文件顯示，他目前仍繼續(xù)授權(quán)美國中央情報(bào)局(CIA)向它國轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖嫌犯。這同時(shí)也意味著，中情局的“幽靈專機(jī)”未來仍將可能會(huì)在別國秘密起降。

　　奧巴馬1月22日簽署的一份文件顯示，美國中央情報(bào)局目前仍然保留著向它國轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖嫌犯的特權(quán)，而這些國家大多存在“令人質(zhì)疑的人權(quán)問題”，如埃及、摩洛哥和約旦等國。這份文件表明奧巴馬在競選總統(tǒng)時(shí)提出的改革倡議推進(jìn)速度將會(huì)減緩。在布什擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)期，中情局用來轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖嫌疑人的飛機(jī)曾在歐盟國家頻繁起降或者飛越其領(lǐng)空，美國也曾在歐洲設(shè)立秘密監(jiān)獄并收押恐怖嫌疑人。前總統(tǒng)布什曾親自承認(rèn)美國在海外設(shè)有秘密監(jiān)獄，但他一直拒絕透露“黑獄”所在國的名稱。奧巴馬政府官員對記者說，“顯然，你需要保留一些手段，因?yàn)槟闳匀灰�繼續(xù)追蹤那些壞人。盡管這可能存在爭議，但在一定范圍內(nèi)仍然是可以接受的。”

　　兩位匿名官員稱，奧巴馬正在考慮的提議將要求中情局所有的審訊人員遵守美國陸軍野戰(zhàn)手冊所列出的審訊規(guī)則。不過，奧巴馬的調(diào)整可能不是絕對的，他的顧問們正在考慮為這些規(guī)則增加一條機(jī)密的例外條款，這一例外條款將允許中情局使用一些未獲五角大樓具體授權(quán)的審訊手段。官員們稱，這樣作的目的并不是為了給可能動(dòng)用水刑開方便之門。奧巴馬團(tuán)隊(duì)還沒有就如何調(diào)整政府的審訊標(biāo)準(zhǔn)作出最后決定。奧巴馬仍在考慮是否通過行政命令或者與國會(huì)一起制訂法案的方式來改變審訊政策。奧巴馬提名的司法部長人選埃里克-霍爾德稱，陸軍野戰(zhàn)手冊是一個(gè)很好的起點(diǎn)。美國2006年9月修改了陸軍野戰(zhàn)審訊手冊，這一長達(dá)384頁的手冊是一份公開文件。它授權(quán)使用19種審訊方法來審訊犯人，其中包括允許將犯人單獨(dú)關(guān)押。

　　面對外界的猜疑和指責(zé)，美國中情局的發(fā)言人在回應(yīng)時(shí)并未否認(rèn)秘密轉(zhuǎn)運(yùn)囚犯，或者存在秘密監(jiān)押設(shè)施，只是對于外界對中情局活動(dòng)的描述提出異議。美國媒體披露的證據(jù)顯示，中央情報(bào)局曾長期包租一架波音-737飛機(jī)將被捕的恐怖嫌犯運(yùn)往世界受審。有資料顯示，除上述波音-737客機(jī)外，中央情報(bào)局還租用了一架小型“灣流”型飛機(jī)來承擔(dān)類似任務(wù)。美中情報(bào)局原高級顧問也證實(shí)，稱至少有100名恐怖嫌犯被美國特工跨國逮捕，隨后又用專機(jī)送往第三國接受審訊。目前，中情局拒絕就“跨國抓人，異地秘審”的行動(dòng)發(fā)表任何評論，只是堅(jiān)稱自己所作所為是合法的，他們同時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國并未將被捕人員送到“有使用酷刑傳統(tǒng)”的國家受審。

　　受歐洲理事會(huì)的委托，瑞士參議員迪克-馬蒂負(fù)責(zé)調(diào)查美國中情局的海外“黑獄”事件。馬蒂最新公布的報(bào)告顯示，共有14個(gè)歐洲國家參與了中情局秘密轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖疑犯和秘密監(jiān)獄的活動(dòng)。德國、土耳其、西班牙和塞浦路斯為非法轉(zhuǎn)運(yùn)嫌疑人的起飛點(diǎn)；愛爾蘭、葡萄牙、意大利、英國和希臘則是中轉(zhuǎn)站；波蘭和羅馬尼亞則可能設(shè)有秘密監(jiān)獄關(guān)押這些嫌疑人。此外，瑞典、波黑、英國、馬其頓、德國和土耳其對“特定嫌疑人權(quán)利遭到侵犯負(fù)有責(zé)任”。報(bào)告還認(rèn)定英國、愛爾蘭、葡萄牙和希臘等4個(gè)國家為中情局轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖嫌犯的飛機(jī)提供了“中轉(zhuǎn)機(jī)場設(shè)施”。(蕭熙)