據美國《圣何塞信使報》5月3日報道,奧巴馬政府打算對硅谷各大企業的稅收征收方式做出改變,原先可以免收稅或暫緩收稅的海外收入部分,如今需要像國內收入一樣按時正常繳稅,此舉對硅谷企業將產生重要影響。
奧巴馬面臨前所未有的反對浪潮
美國權威調研機構硅谷領導集團(Silicon Valley Leadership Group)首席執行官卡爾·瓜爾迪諾(Carl Guardino)表示,“若按地震的級數來衡量,該消息的轟動程度可以稱得上是20級了!”
對于政府的該項舉措,硅谷企業普遍表示抗議,目前他們正與政府進行談判。美國信息科技行業委員會副主席拉爾夫·赫勒門表示:“這是我們當前所擔心的,也是我們與奧巴馬政府的最大分歧所在。”目前,他們都表示將會與聯邦政府以及國會就延期繳稅以及其他稅收相關事項進行磋商。
當前,為了避免政府對海外公司征稅,美國許多大型企業都通過把資金存入到各個私人賬戶中或者對投資外資企業的方式,重新將資金投放于海外市場上。如果不這樣做,以谷歌為例,2008年多向政府上繳10億美元的稅收。惠普2008年通過支付較低的海外稅率,成功地將其有效稅率削減了16.9個百分點。
傳統征稅方式與經濟危機的博弈
美國企業代表表示,美國企業稅率為35%,遠高于世界其他各國。但在傳統的征稅方式下,美國本土企業具備一定的優勢,這樣能更好的與外資企業進行競爭。在全球市場的框架下,海外市場收入的重要性日益增加,這對于緩解國內就業壓力也是具有積極作用的。
但反對傳統征稅方式的人表示,許多企業都想鉆政策的空子,傳統的征稅方式鼓勵這些企業將收入都轉移到海外市場,這大大降低了政府的稅收收入。特別是在當前經濟危機的情況下,政府出臺的眾多救市方案都需要資金的支持,他們需要大量稅收收入刺激經濟。
社會活動團體“公民稅收正義組織”負責人羅伯特·麥金太爾表示,傳統的征稅方式滋生眾多避稅企業。許多企業都知道并刻意將資金轉移到海外,就是為了躲避政府稅收。
對于改變傳統的征稅方式,奧巴馬政府并未談論過多相關細節。只是在奧巴馬初步預算文件中提到政府決定在未來10年內增加2100億美元的收入,并對海外企業的稅收政策進行改革。斯坦福法學院教授約瑟夫·班克曼表示,即使政府對稅收進行調整,相對于這些企業高額的海外盈利來說,上繳的部分不過是極小部分。
硅谷企業與奧巴馬改革政策的分歧
盡管如此,該項議案仍引起了許多商業領導人士的擔憂。卡爾·瓜爾迪諾表示,在議案最終敲定前,一定會與政府就細節方案進行磋商。這是奧巴馬上任以來,硅谷界與政府出現的首次分歧。赫勒門稱:“奧巴馬對科技所做的革新我們都大為贊揚,我們也積極參與到他的經濟刺激方案中,但稅收方式的調整,對于我們來說確實是個很大的問題。”
思科在一份聲明中表示:“我們在海外市場50%的銷售收入和利潤都是用于非美國機構的運作。如果強行征稅,這將對公司的投資能力以及商業增長潛力產生十分不利的影響。”
對于采取措施延緩繳稅一說,行業巨頭谷歌、惠普以及甲骨文都不予置評。(海瀾)
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