當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)仍在金融海嘯的狂瀾前驚魂未定之際,一道裹挾著“希望與改變”口號(hào)的政治旋風(fēng)正在從這場(chǎng)危機(jī)的發(fā)源地出發(fā),讓全世界感受著它的沖擊波。隨著美國(guó)歷史上首位黑人總統(tǒng)即將入主白宮,一股愈演愈烈的“奧巴馬熱”席卷歐洲。歐洲人似乎從未如此旗幟鮮明地站在某位外國(guó)總統(tǒng)候選人的支持隊(duì)伍中,在這場(chǎng)被當(dāng)?shù)孛襟w戲稱(chēng)為“奧巴馬狂躁癥”的背后,人們不禁要對(duì)這場(chǎng)“集體狂歡”的起因和走向展開(kāi)深思。
回顧布什執(zhí)政的8年,歐洲和美國(guó)之間麻煩不斷,漸行漸遠(yuǎn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗反恐、應(yīng)對(duì)氣候變化、世貿(mào)多哈回合談判……人們甚至逐漸習(xí)慣了歐美間的相互指責(zé)和批評(píng)。美國(guó)霸道的單邊主義作風(fēng),使它成為在歐洲民眾中最不受歡迎的國(guó)家,而歐洲國(guó)家七嘴八舌、跌跌撞撞的一體化建設(shè),也使歐盟成為美國(guó)人眼中效率低下、只說(shuō)不做的清談館。本輪金融危機(jī)爆發(fā)后,歐盟國(guó)家首當(dāng)其沖成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)輸出的重災(zāi)區(qū),在高通脹、低增長(zhǎng)的夾擊下,歐洲經(jīng)濟(jì)走到了衰退的邊緣,以法、德為首的歐洲大國(guó)再次感到了受制于人的切膚之痛,并著手與美國(guó)爭(zhēng)奪全球經(jīng)濟(jì)金融體系的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”。正是在這一背景下,人們首次聽(tīng)到了來(lái)自西方發(fā)達(dá)國(guó)家要求改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融舊秩序的呼聲。
就在美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果出爐兩天前,歐盟27國(guó)外長(zhǎng)第一次以集體名義致信美國(guó)未來(lái)新總統(tǒng),要求美國(guó)新一屆政府關(guān)注歐美關(guān)系的5大優(yōu)先領(lǐng)域,重塑跨大西洋聯(lián)盟的基石。各國(guó)外長(zhǎng)在信中闡述了歐盟在多邊主義全球治理、中東和平進(jìn)程、阿富汗問(wèn)題、對(duì)俄羅斯政策及發(fā)展與新興大國(guó)關(guān)系等方面的戰(zhàn)略構(gòu)想,表達(dá)了對(duì)美國(guó)新任總統(tǒng)放棄單邊主義政策、與歐洲平等合作的強(qiáng)烈愿望。然而,愿望與現(xiàn)實(shí)之間往往存在差距,奧巴馬政府未來(lái)的對(duì)外政策走向恐怕很難滿(mǎn)足歐盟的期待。
事實(shí)上,無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),都無(wú)法改變歐美間深層次和結(jié)構(gòu)性的矛盾特征,美國(guó)將繼續(xù)沿著固有的國(guó)家利益行事,且不會(huì)對(duì)世界其他力量擴(kuò)張和分享其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的企圖無(wú)動(dòng)于衷。以對(duì)俄羅斯的政策為例,歐盟與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)、能源和地緣政治上的高度相互依賴(lài),使改善和加強(qiáng)雙邊關(guān)系成為俄格沖突后歐俄雙方的共同選擇,但截至目前,奧巴馬在對(duì)俄政策上仍然比較謹(jǐn)慎。未來(lái),歐美能否通過(guò)相互協(xié)調(diào)達(dá)成一致對(duì)俄政策仍是未知數(shù)。此外,在國(guó)際金融體制改革問(wèn)題上,歐盟與美國(guó)也勢(shì)必面臨一場(chǎng)激烈的攻防戰(zhàn)。
俗話(huà)說(shuō),期望越高,失望越大。在歐洲國(guó)家普遍對(duì)奧巴馬政府抱有高度預(yù)期的情況下,美國(guó)新一屆政府如果無(wú)法兌現(xiàn)其“希望與改變”的承諾,一旦期望轉(zhuǎn)為失望,在強(qiáng)烈的心理落差下,歐美關(guān)系面臨的恐怕不會(huì)是期待中的“暖春”,而是一場(chǎng)猝不及防的“寒冬”。(李力)
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