美國副總統(tǒng)拜登在第45屆慕尼黑安全會議上闡述俄美關(guān)系時,引用了奧巴馬總統(tǒng)說過的一句話,即“在處理與俄羅斯的關(guān)系時,現(xiàn)在到了按下重啟鍵的時候了”。分析人士稱,美方的這一表態(tài)可能是奧巴馬政府成立以來向俄羅斯發(fā)出的一個最積極的信號。
俄方對美國副總統(tǒng)拜登在講話中釋放的善意,給予了迅速而積極的評價。俄政府副總理伊萬諾夫表示,俄羅斯對美國新政府發(fā)出的改善雙邊關(guān)系的“積極信號”表示歡迎,也準備與美國在各個領(lǐng)域展開合作,關(guān)鍵要看美方究竟采取何種措施。
此間分析認為,美國發(fā)出的“重啟”信號,可能標志著奧巴馬政府在處理國際事務(wù)時,將采取不同于布什政府的新外交理念,也就是像拜登在發(fā)言中所描述的,美國新政府將增加與外部世界的“接觸”、“傾聽”和“磋商”,而不再固守一意孤行的單邊政策。
然而面對冷到不能再冷的俄美關(guān)系,“重啟”談何容易!人們注意到,美國副總統(tǒng)拜登在發(fā)言中,堅稱“美國不會承認阿布哈茲和南奧塞梯為獨立國家,美國不承認俄羅斯的勢力范圍;在技術(shù)和成本可行的前提下,美國將繼續(xù)在東歐部署反導系統(tǒng)計劃;美國堅持認為主權(quán)獨立國家有權(quán)選擇加入某個聯(lián)盟等!倍餮廴硕贾,拜登所談及的上述問題,恰恰是俄美雙方的戰(zhàn)略利益沖突所在,也恰恰是這幾年導致俄美關(guān)系降至“冰點”的誘因。
此間分析認為,在協(xié)助美國和北約在阿富汗的反恐行動、盡快啟動俄美《第二階段削減戰(zhàn)略武器條約》的談判進程、繼續(xù)堅持在六國外交機制框架內(nèi)解決伊核問題上,俄美兩國似乎可以找到迅速“重啟”的利益契合點,但是上述問題本身就是錯綜復雜的談判進程,絕非人們想象得那么簡單。譬如,俄政府副總理伊萬諾夫提出俄美要簽署新的《俄美削減戰(zhàn)略核武器條約》,其中應(yīng)該含有核國家不應(yīng)在境外部署核武器、禁止太空軍事化的新內(nèi)容,而美方的立場似乎在于延長即將到期的俄美《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》。有道是,魔鬼總是隱藏在細節(jié)之中。
據(jù)2月9日出版的俄《生意人報》報道,俄外長格魯什科認為拜登先生的講話表明奧巴馬正在調(diào)整美國外交政策的哲學理念,表明在主要的國家安全問題上,美國開始執(zhí)行尋求磋商與妥協(xié)的方針。
德國外交部一位專家日前對俄《消息報》記者透露,美國副總統(tǒng)拜登在慕尼黑安全會議上的講話發(fā)出了“非常有意思的信號”,但要想把這種口頭聲明落實到簽署正式文件,則完全就是另一回事了。
從這個意義上講,“重啟”俄美關(guān)系,到改善俄美關(guān)系,還有很長很長的路要走。(姜辛)
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