中新網(wǎng)2月15日電 美國新任國務卿希拉里•克林頓將于美國時間15日出訪亞洲，先后訪問日本、印尼、韓國和中國。按以往慣例，美國新任國務卿上任后一般會首先訪問美國的傳統(tǒng)盟友歐洲或者是中東地區(qū)，比如前任國務卿賴斯的首次出訪就選擇了巴黎和柏林，但這一次，希拉里卻打破常規(guī)，來到了亞洲。

　　對于這位前第一夫人，現(xiàn)美國政府實權人物首次出訪體現(xiàn)的奧巴馬政策走向、尤其是對中美關系的定位，各界都高度關注。

　　對華:中美對話可能全面升級

　　按照目前的行程安排，希拉里將于2月15日起程前往日本，并于20日至22日訪問中國。此前媒體已紛紛預測希拉里作為國務卿的首次出訪會選擇亞洲，并認為這是奧巴馬政府希望加強與亞洲國家關系的一個信號。希拉里首次出訪的“壓軸劇目”放在中國，被西方媒體普遍認為是在表達對中美關系的重視。

　　13日，希拉里在亞洲協(xié)會紐約總部發(fā)表演講時表示，美中兩國保持積極的合作關系十分重要，這符合雙方的利益。她引用了中國成語“同舟共濟”稱：“中國有句諺語，意旨在同一艘船上的人必須以和平方式才能共同過河，這則中國古諺語在今天將繼續(xù)指引我們前進的方向。” 她還表示，美國政府承諾未來將采取積極的對華政策。

　　這一表態(tài)顯示出奧巴馬政府將在對華外交中采取更加務實的態(tài)度，同時也表達出一種各種合作、平等的外交姿態(tài)。有日本媒體此前報道，奧巴馬正考慮全面提升中美戰(zhàn)略對話級別，希望通過以美國副總統(tǒng)拜登和中國總理溫家寶實現(xiàn)互訪的方式進行對話。這一新的戰(zhàn)略對話內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟以及安保領域，甚至包括軍事領域的對話。

　　這一消息體現(xiàn)出這樣一個事實：不管你是否愿意承認，現(xiàn)實是越來越多的國際和地區(qū)問題的解決都離不開中國的參與和支持。

　　約翰•霍普金斯大學高級國際關系學院著名中國問題專家蘭普頓教授認為，希拉里此次訪華肩負三大任務：一是增強戰(zhàn)略互信，二是保持經(jīng)濟穩(wěn)定，三是擴大互利合作，同時傳達出美國國務院將主導對華外交的信號。目前透露的消息看，希拉里訪華期間將主要討論經(jīng)濟和安全問題。

　　對朝:還沒有新政策

　　除了對華政策，希拉里此行另一個焦點就是朝核問題。她在13日的演講中表示，如果朝鮮放棄核計劃，美國愿與之實現(xiàn)關系正�；�，簽署和平條約并提供能源及其它經(jīng)濟援助。

　　1月30日，朝鮮單方面宣布廢除朝韓間停止政治、軍事對抗的所有協(xié)議。據(jù)媒體道，韓國軍方稱朝鮮在海州和甕津半島集中部署的海岸炮的演習次數(shù)顯著增加。朝鮮日前公布了在“軍事分界線”布置的大炮和海岸炮部署，其中有350多門大炮可將核炮彈直接射向首爾。

　　此前還有消息說朝鮮將在韓國總統(tǒng)李明博就職周年時發(fā)射“大浦洞—2”導彈，近來未在朝韓邊界海域發(fā)現(xiàn)中國漁船也被看成朝鮮即將采取行動的一個“證據(jù)”。許多分析家認為，朝鮮做出強硬舉動顯然是想向韓國施壓，并且吸引美國新總統(tǒng)奧巴馬的注意力，最終目的是想與奧巴馬政府對話。

　　對于朝鮮的動作，希拉里10日表示，希望最近朝鮮的行動不會成為威脅東北亞地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全的前兆。“警告”說，東北亞的所有國家都已明確表示無法容忍朝鮮的“威脅行動”，“我們的立場保持不變。我們愿意推進六方會談”。

　　分析指出，目前來看，奧巴馬政府在朝核問題上，還沒有一套替代布什政策的辦法。

　　對日:日本擔心被美國拋棄

　　相對于中國的平靜，日本與韓國對此次希拉里的到來高度重視。由于近期美國因政權輪換出現(xiàn)的政策急速轉(zhuǎn)向，使得兩國、尤其是日本對與美關系的緊密程度分外緊張。

　　有美國專家分析指出，日本有一種害怕被美國拋棄的“恐懼”心理。每當美國外交出現(xiàn)變動時，這種恐懼心理就會特別強烈地表現(xiàn)出來。1月12日中美慶祝建交30周年之際，奧巴馬外交顧問布熱津斯基提出“美中首腦會談(G2)”的建議時，就有日本專家表示說：“日本擔心美國一旦選擇了中國，而拋棄日本�！边�有人認為日美外交處在危機狀態(tài)。

　　正因為如此，據(jù)日本媒體披露，日本外交界在過去幾周，使出了渾身的解數(shù)，力爭希拉里首先訪問日本。不過，希拉里1月13日的表態(tài)給日本人服了一枚定心丸。她強調(diào)，日美同盟是“美國對亞洲政策的基礎”，“她希望借首站訪問的舉動向外界證明必須強化日美同盟”。

　　但是，這種盟友關系不是沒有代價的。日本媒體分析認為，希拉里的訪問必將迫使日本政府提出進一步支援阿富汗的政策，而日本則一直擔心美國發(fā)動的戰(zhàn)爭會讓日本引火燒身。

　　對韓:韓國積極恢復關系

　　在李明博的前任盧武鉉執(zhí)政時期，綜合國力迅速提升的韓國追求“獨立外交”和“自主國防”，韓美在對朝政策、朝核問題以及軍事合作等問題上產(chǎn)生分歧，韓美同盟關系有所削弱。李明博上任后，積極修復和改善韓美關系，在朝核問題、朝鮮人權問題和地區(qū)安全等問題上與美國配合默契，韓美關系得到鞏固。

　　不過，希拉里1月在國會就其國務卿提名舉行的聽證會上闡述外交構(gòu)想時說，日美同盟是美國亞洲政策的基石，而韓國則是美國的經(jīng)濟安全伙伴，韓國認為受到歧視。對于希拉里暗示要對韓美達成的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定重新談判，也頗為不滿。再加上近期朝韓關系急速惡化，韓國方面當心美國拋開自己單獨與朝對話。

　　因此，此次希拉里訪韓，韓國方面提供了超規(guī)格待遇，包括與韓國總統(tǒng)李明博共進午餐，希拉里的安保工作也將“升級”由總統(tǒng)府警衛(wèi)處負責。分析認為，韓國方面希望以上問題在其訪問期間都能得到解答。