中新網(wǎng)3月19日電 中菲南海之爭受到各方持續(xù)關(guān)注。18日，馬來西亞《星洲日報》發(fā)表社論指出，菲律賓就南海主權(quán)問題挑戰(zhàn)中國，背后有多方面的原因。文章摘錄如下：

　　菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署領(lǐng)海基線法，將南沙部份島嶼劃入菲領(lǐng)土，引起中國等強(qiáng)烈反彈，北京當(dāng)局旋即派遣最大漁政船311號巡航西沙，藉此宣示南海主權(quán)。南沙群島的爭議存在已久。中國在靠近菲律賓的一些島礁搭建建筑物，或豎立顯示主權(quán)的石碑，亦非最近方進(jìn)行之事。因此，菲政府此時拉高姿態(tài)，升高與中國的沖突，應(yīng)該與其國內(nèi)選舉有密切關(guān)連。阿羅約總統(tǒng)未來不僅欲競選連任，同時更需要確保在長期議事受干擾的國會中占有多數(shù)席位，俾使其改革政策在最后數(shù)年總統(tǒng)任內(nèi)能順利進(jìn)行；因此，她不得不采取迎合民意、博取選民支持的作為。甚至有菲高級軍官揚(yáng)言不懼與中國開戰(zhàn)，不惜戰(zhàn)至最后一兵一卒，即是其迎合民意的作法之一。

　　菲方的強(qiáng)硬行為，也與阿羅約政府亟欲試探美國態(tài)度有關(guān)。菲國政府多年來一直試圖將美菲協(xié)防條約的范圍，解釋為涵蓋菲國聲稱在南海擁有主權(quán)的島嶼；美國則堅稱協(xié)防地區(qū)限于簽約時菲國的領(lǐng)土，而不包括簽約后菲國主張的(但顯然有爭議的)南海島嶼。惟美國也表示，不希望見到因南海島嶼爭議而發(fā)生武力沖突。因此，菲國政府大抵以為，一旦與中國在南海發(fā)生軍事沖突，美國即使不會在軍事上提供援助，至少會在外交上加以聲援，包括提議設(shè)法由國際仲裁南海諸島的主權(quán)爭議，從而達(dá)到菲律賓將南海問題國際化的目的。

　　面對菲方的連續(xù)強(qiáng)硬動作，中國迄今為止的表現(xiàn)，則頗為節(jié)制。中國除了派遣漁政船外，對菲方的強(qiáng)硬行動并未采取強(qiáng)烈反制措施，也澄清派漁政船與中菲領(lǐng)土糾紛無關(guān)，并透過其外交部發(fā)言人表示；南沙群島歷來屬于中國領(lǐng)土，雙方的爭議應(yīng)以冷靜和建設(shè)性的態(tài)度尋求妥善的解決。

　　中國的自我節(jié)制，與其現(xiàn)階段的整體外交政策有關(guān)。近幾年來，中國推動睦鄰政策，努力營造一個和緩的國際環(huán)境。西方國家鑒于中國不斷加強(qiáng)軍事力量而提出“中國威脅論”后，北京亦展開與相關(guān)各國之間的軍事安全對話，不斷表示未來無意稱霸，以求化解各國對中國的疑懼。區(qū)域國家對中國近年來擴(kuò)建遠(yuǎn)洋海軍實(shí)力，疑懼最深。因此，即使菲國軍力遠(yuǎn)非中國對手，中國亦無意采取軍事對抗手段，以免妨礙其整體外交的推動。

　　然而，中國的自我節(jié)制并不表示其在南海諸島嶼爭議上立場有所軟化或退卻。中國仍堅持南沙為中國領(lǐng)土，愿意擱置爭議共同開發(fā)。若菲方繼續(xù)采取避免與中國軍隊正面沖突的作法，則雙方的爭端一時應(yīng)不致形成軍事沖突。