中新網(wǎng)3月25日電 隨著新一屆美國(guó)政府對(duì)外政策的轉(zhuǎn)變，中亞、中東地區(qū)走向再次顯出不確定性。香港《文匯報(bào)》25日發(fā)表署名文章，對(duì)美國(guó)、俄羅斯以及伊朗等國(guó)家的政策進(jìn)行了分析。文章摘錄如下：

　　美國(guó)新總統(tǒng)奧巴馬主張盡快實(shí)現(xiàn)從伊拉克脫身，轉(zhuǎn)而加強(qiáng)在阿富汗的反恐力量，考慮年內(nèi)將把駐阿美軍人數(shù)增加到6萬(wàn)人。奧巴馬政府還軟硬兼施對(duì)待塔利班，先發(fā)出信號(hào)，揚(yáng)言要接觸塔利班中的溫和派，與他們談判，對(duì)塔利班實(shí)行分化。然后再對(duì)塔利班中的強(qiáng)硬派以及基地組織進(jìn)行打擊。在這一政策指導(dǎo)下，2月17日奧巴馬只批準(zhǔn)了向阿富汗增兵1.7萬(wàn)人。

　　這一系列戰(zhàn)略部署調(diào)整，攪動(dòng)了中亞、中東、南亞局勢(shì)發(fā)展，引發(fā)了俄羅斯、北約、伊朗等許多方面的不同反應(yīng)。

　　溫和語(yǔ)言 務(wù)實(shí)路線

　　美國(guó)新政府正在用緩和的語(yǔ)言展現(xiàn)其務(wù)實(shí)路線。阿富汗內(nèi)部各種勢(shì)力的和解，美國(guó)與阿各派別的和解，與奧巴馬政府尋求與整個(gè)伊斯蘭世界緩和關(guān)系是緊密相關(guān)的。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里的亞洲之行中，已經(jīng)頗具象征意義地訪問(wèn)了世界最大的穆斯林國(guó)家—印度尼西亞，向整個(gè)伊斯蘭世界發(fā)出了善意信號(hào)。隨后，希拉里在中東之行中，尋求緩和同敘利亞的關(guān)系，并有條件地向伊朗發(fā)出了積極談判信號(hào)。在這樣的對(duì)伊斯蘭政策大背景下，如果奧巴馬簡(jiǎn)單地增兵阿富汗、發(fā)起大規(guī)模“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”，可能陷入與布什政府相同的怪圈。

　　阿富汗卡爾扎伊政府歡迎奧巴馬對(duì)塔利班政策的新取向。在這種情況下，美國(guó)尋求與塔利班溫和分子和解，有分化也有平衡的考慮，還可能嘗試在阿尋找新的代理人。不過(guò)，形勢(shì)發(fā)展和政策收效仍需要觀察。

　　俄羅斯力保勢(shì)力范圍

　　俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部努力撮合建立準(zhǔn)軍事同盟，對(duì)抗以美國(guó)為首的北約。2月初，獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織(CSTO)首腦會(huì)議在莫斯科召開，有關(guān)方面就組建CSTO快速反應(yīng)部隊(duì)達(dá)成一致，該部隊(duì)重要關(guān)注地區(qū)就是中亞。該部隊(duì)總兵力約為2萬(wàn)人。尤其需要指出的是，條約規(guī)定當(dāng)CSTO成員國(guó)遭遇外敵入侵時(shí)，該部隊(duì)將對(duì)被入侵國(guó)家進(jìn)行集體安全援助。

　　俄羅斯尤其警惕美軍再度大規(guī)模進(jìn)軍中亞，為此采取了許多措施，如通過(guò)答應(yīng)提供20億美元貸款等誘惑，2月初促使訪俄的吉爾吉斯總統(tǒng)巴基耶夫宣布關(guān)閉美軍在該國(guó)的瑪納斯軍事基地。此外，俄羅斯早在2003年就在吉爾吉斯首都比什凱克附近建立坎特軍事基地，與美軍的馬納斯軍事基地相距僅20公里。

　　但中亞國(guó)家一貫擅長(zhǎng)平衡外交，并沒(méi)有把寶完全押到一個(gè)大國(guó)身上。即便是吉爾吉斯斯坦政府，也并不愿意弄僵與美國(guó)的關(guān)系。為安撫有關(guān)方面，美國(guó)重申不準(zhǔn)備在任何一個(gè)中亞國(guó)家開設(shè)新的軍事基地。俄羅斯與美國(guó)也一直避免關(guān)系太僵，兩國(guó)在戰(zhàn)略層面一直保持接觸。雙方表態(tài)愿意尋求改善關(guān)系，共同面對(duì)當(dāng)前世界諸多挑戰(zhàn)，這是美國(guó)愿意主動(dòng)改善美俄關(guān)系的又一次試探。

　　伊朗成為困局新推手

　　對(duì)伊朗政策是美國(guó)中東困局的重要鑰匙，也是緩解中東緊張局勢(shì)尤其是伊拉克局勢(shì)、阿富汗局勢(shì)的重要因素，并直接關(guān)系到敘、黎、阿富汗以及巴勒斯坦、以色列的局勢(shì)，以及美國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系發(fā)展。伊朗長(zhǎng)期以來(lái)跟美國(guó)要的很簡(jiǎn)單直接：承認(rèn)伊朗，與美國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�。伊朗核問(wèn)題在克林頓時(shí)期根本沒(méi)有現(xiàn)在這樣激烈和尖銳，但布什政府對(duì)伊朗的橄欖枝一直拒之門外，伊朗被迫與布什政府頂牛。伊朗目前仍在等待奧巴馬政府作出戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　阿富汗局勢(shì)也是伊朗尋求推動(dòng)與美國(guó)改善關(guān)系的重要籌碼。2月7日，出席慕尼黑安全會(huì)議的伊朗議長(zhǎng)拉里賈尼表示，伊朗愿意與其它國(guó)家合作，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平和安全開啟新的窗口。美國(guó)副總統(tǒng)拜登也表示，美國(guó)愿意與伊朗進(jìn)行直接對(duì)話，如果伊朗終止核計(jì)劃，美國(guó)將向伊朗提供“巨大的獎(jiǎng)勵(lì)”。作為阿富汗的重要鄰國(guó)，伊朗也不希望阿富汗過(guò)于混亂。伊朗外長(zhǎng)穆塔基宣稱，美國(guó)介入阿富汗事務(wù)是為了清除恐怖主義，打擊毒品交易，美國(guó)應(yīng)該“表明要采取新方針的態(tài)度”。但到目前為止，奧巴馬政府的對(duì)伊朗政策仍在瞻前顧后。(齊云鴻）