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          朝鮮衛星發射考驗各方外交智慧 美日韓甘苦自知
        2009年04月08日 09:15 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網4月8日電 朝鮮衛星發射是這幾天國際間的頭等大事,無論美日韓還是聯合國,都密切注視朝方的一舉一動。聯合國會作出怎樣的應對,美日韓又將采取什么措施,是接下來大家關心的問題。8日,香港《文匯報》發表署名文章,認為此次事件對相關各方來說都是一次外交智慧的考驗。文章摘錄如下:

          難有更大制裁行動

          朝鮮不顧美日韓等的警告,如期進行發射活動。然而,關于此次發射的究竟是衛星還是導彈,發射是否成功等問題,朝鮮和美日韓之間的口水戰也已開始并將持續下去。盡管美國國防部及其總統奧巴馬都認定發射的是大浦洞-Ⅱ型遠程導彈,但值得注意的是:美國國內各大媒體在報道此事時均用了“衛星”而非“導彈”字眼,韓日兩方也未確認美方的判斷。如果美國方面關于并無衛星入軌的判斷準確屬實,那么就只有兩種可能:一是朝方發射的確是衛星,但失敗后墜入太平洋;二是發射的不是衛星而是遠程導彈,但由于發射失敗,或者擊中其預定的太平洋海域標靶,朝方仍可以對外堅稱其為衛星。

          正因為上述重要事實在短期內未能得到各方一致確認,聯合國安理會討論中出現重大分歧就是自然而然的事了。2006年10月14日,就在朝鮮進行地下核試驗一周后,安理會通過的1718號決議第二款明文指出:“要求朝鮮不再進行任何核試驗或發射彈道導彈!钡珜τ谶@一條款的理解,各方存在明顯分歧:朝鮮自始至終都沒有接受這一制裁決議,美日韓三方認為其禁止范圍當然包括所有發射活動,隱含著“民用”衛星發射在內。

          目前看來,安理會通過比1718號決議更嚴厲制裁的可能性很小。各方的結果是:安理會通過一份措辭強烈的譴責決議,繼續確認1718號決議的制裁措施;呼吁各方重新回到六方會談的框架內,盡快重啟去核進程;美日等國則可能單方面采取延長甚至加重對朝制裁、禁運等措施。

          東亞各方甘苦自知

          盡管朝鮮此次發射行為不大可能釀成新的半島危機,但仍不啻一陣狂風,讓由緊轉松、漸趨平靜的東北亞局勢平添許多新看點。

          對于朝鮮來說,無論成功與否,這一發射都將成為其鼓舞國內士氣、凝聚軍內、黨內、國內、民意的“強心針”,更成為其吸引奧巴馬當局及世界眼球的“撼天雷”。面對國內經濟狀況的持續低迷,以及接班人傳聞和政局留言,朝鮮迫切需要一個晴空驚雷般的“事件”來動員并凝聚內部共識。更為重要的是,面對以往將外交重心置于伊拉克、今后將轉移到阿富汗和巴基斯坦,始終囿于六方會談而遲遲沒有大行動的美國,朝鮮需要逼迫其更加重視自己,換取外交果實。

          此舉對于日本麻生內閣來說,則是因禍得福。面對越境而過的朝鮮衛星,日本幾乎是舉國動員、最高警戒,自始至終態度強硬的麻生當局,無疑會獲得不少民意加分。加之對手民主黨小澤一郎身陷政治丑聞,自己剛從倫敦G20峰會順利回來,月底也獲邀訪華并出席中日韓領導人會晤,所以此番緊張過后,麻生內閣說不定可以得以續命,直至9月大選來臨。

          對于韓國來說,這次發射無疑是對趨于右傾強硬的李明博當局一個最高警告。這一事件前后,韓國當局的反應可謂“硬不起來、軟不下去”,無所應對肯定會激起國內民憤和盟友不滿,可反應太大又害怕激起朝鮮更大動作,自己會直接受害,實在苦不堪言。此番過后,想必李明博會重新檢討并調整其對朝政策。

          這一行為對于正在歐洲上演外交處子秀、到處宣揚其全球無核化論調的奧巴馬,當然也是一枚不得不吞的苦果。美國民主黨一貫主張對朝和談,不想步子慢了竟然換取如此后果,軍方強硬實力和新保守主義利益集團勢必借此反攻倒算,且看奧巴馬如何應對這一不大不小的挑戰。 (張智新)

        【編輯:吳翔
        滾動報道:朝鮮火箭風波

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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