中新網(wǎng)4月15日電 今年以來,索馬里海盜成為各國高度緊張的問題。隨著美國船只200年來首次遭遇海盜劫持,這一話題又成為國際頭條。臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》15日發(fā)表署名文章,分析了索馬里海盜猖獗的根源。文章摘錄如下:
美國海軍海豹特種部隊(duì)擊斃三名海盜,搶救人質(zhì)成功,揚(yáng)威東非海上,白宮和船長家屬固然雀躍萬分,但索馬里海盜卻是一個(gè)令全世界傷透腦筋的問題。在世事紛擾的今天,合作打擊海盜,也許是一些強(qiáng)國最應(yīng)該做、最急需做的一件大事。
不論是由聯(lián)合國出面或是由各國共同商議對策,有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)人早就應(yīng)把海盜問題列入全球緊急議程。要解決海盜問題,必須先解決索馬里問題。從上世紀(jì)90年代開始,索馬里即因內(nèi)亂而陷入無政府狀態(tài),各部落廝殺,軍閥武夫?qū)Ω伞?亢R粠?索馬里擁有非洲最長的海岸線)的部落頭目,即組織海盜集團(tuán)出海打劫,目前至少有數(shù)千海盜分屬數(shù)十個(gè)不同集團(tuán)。
有些人主張以“直搗黃龍”的方式對付海盜,即派遣陸空部隊(duì)掃蕩索馬里沿海一帶村落,以根絕海盜來源。然而,這種做法是否可行,值得懷疑。此法或許能暫時(shí)阻止年輕人當(dāng)海盜,但索國面積廣大,海岸村落尤多,如何長期阻絕海盜兵源,乃是一大問題。
非洲大陸的一些災(zāi)難,無論是天災(zāi)或人為,索馬里一應(yīng)俱有,其中包括戰(zhàn)爭、旱災(zāi)、饑荒和流行病等。聯(lián)合國官員說,索馬里是2008年全世界最慘重的“人道災(zāi)難國”,300多萬人每日靠緊急口糧過活,150萬人流離失所。聯(lián)合國已撥出數(shù)千萬美元進(jìn)行援助,但大部分經(jīng)費(fèi)不是被浪費(fèi)就是被吞掉。聯(lián)合國的構(gòu)想是由中央帶頭進(jìn)行改革,但索國一批比較務(wù)實(shí)的官員和學(xué)者表示,要想挽救索馬里,必須加強(qiáng)地方政府職能,先照顧一般受苦受難的人民,由下而上,或能得救。不過,首都摩加迪沙一名加油站工人卻道出了索馬里苦難的癥結(jié):“我們已習(xí)慣無政府狀態(tài)了。”這就是索馬里為什么連年戰(zhàn)亂、災(zāi)荒,變成世界最大海盜國的原因。
如何使索馬里脫離無政府狀態(tài),走向穩(wěn)定、有序,是一個(gè)非常棘手的難題。近代史上,西方插手非洲國家事務(wù),幾乎沒有成功的例子。然而為了索國人民的福祉,國際間仍應(yīng)集思廣益,想辦法解決政治難題,至少應(yīng)使政府能夠?yàn)槿嗣褡鳇c(diǎn)事,這是在陸上對付海盜問題的根源。另外則必須在海上傾全力掃蕩海盜。
近幾年來,由于被劫貨輪和油輪太多,船東又不愿流血犧牲,絕大部分都慷慨付出巨額贖金,把海盜養(yǎng)肥了,用贖金購高科技武器和裝備,膽子也大了。以前只在離岸數(shù)十、數(shù)百里處打劫,現(xiàn)在竟敢在離岸一千多里的海上作案。索馬里外海連結(jié)印度洋,海域廣大,約有三個(gè)美國得克薩斯州那么大。只有在強(qiáng)大的火力、密切的合作、機(jī)動(dòng)的調(diào)配及嚴(yán)密的追蹤下,海盜才會(huì)喪膽。
但話又說回來,西方列強(qiáng)兩百多年前即已在北非巴巴里海岸(Barbary Coast,即今摩洛哥、突尼斯、阿爾及利亞和利比亞外海)與海盜作戰(zhàn),第三任總統(tǒng)杰佛遜、第四任總統(tǒng)麥迪遜都曾派兵去打,美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)歌甚至有“的黎波里的海岸”一詞。然而,巴巴里之戰(zhàn)卻持續(xù)了50多年,直至1830年法國占領(lǐng)阿爾及利亞始結(jié)束海盜之禍。
由此觀之,索馬里海盜也許還會(huì)再騷擾好一陣。(林博文)
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