美國總統(tǒng)奧巴馬4月5日在捷克首都布拉格市中心的哈德卡尼廣場發(fā)表演講時，宣布“美國致力于尋求一個無核世界的和平與安全”。“無核世界”這一詞匯從一個最先獲得核武器、惟一使用過核武器、擁有世界上最先進核武器的國家現(xiàn)任總統(tǒng)之口說出，還是第一次，從而引起了國際輿論的廣泛關(guān)注。

　　并非新思維

　　事實上，“無核世界”并非什么新思維。自1945年美國在日本廣島和長崎投下兩顆原子彈以來，無核世界就一直是人類的一個美好追求。

　　1950年，維護世界和平大會常任委員會在瑞典斯德哥爾摩召開，提出了禁止核武器的《斯德哥爾摩宣言》，并號召世界各國人民簽名。1955年，禁止原子彈、氫彈和爭取世界裁軍大會在日本東京召開，此后每年都在這里舉行會議。1983年，西歐掀起了反核和平運動的新高潮。2007年，基辛格、舒爾茨、佩里、納恩等4位美國前重量級政要聯(lián)名在《華爾街日報》上發(fā)表題為“一個沒有核武器的世界”的文章，呼吁建立無核武器的世界。2008年，他們再度在《華爾街日報》上發(fā)表題為“走向無核世界”的文章，呼吁實現(xiàn)無核世界的目標(biāo)。

　　中國從第一次核試驗起就一貫主張全面、徹底銷毀核武器，并建立無核武器世界。

　　“一石多鳥”的如意算盤

　　誠然，奧巴馬尋求無核世界的演說依然會激起人們對美好世界的憧憬，但是客觀現(xiàn)實又遠(yuǎn)不如人們所想象的那么簡單。回顧國際反核人士一波又一波反核和平運動無濟于事的史實，美國總統(tǒng)奧巴馬此時突然拋出這么個“新鮮”玩意兒，自有他的一番如意算盤。

　　第一，重塑美國在國際上的形象，凸顯美國的道義立場，搶占國際政治道德制高點。美利堅不僅是一個極富現(xiàn)實主義色彩的國家，而且是一個充滿理想主義追求的國家。美國人的種族優(yōu)越論和道德優(yōu)越感，使他們自詡為“道德的楷模”，是全球效仿的榜樣。但是，冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是2003年伊拉克戰(zhàn)爭以來，美國在國際上的霸權(quán)主義和強權(quán)政治行為，引起了國際社會的普遍不滿。美國的形象受到了損害，“軟實力”遭到嚴(yán)重削弱。奧巴馬拋出“無核世界”，可以樹立美國熱愛和平的新形象，迎合世界人民特別是歐洲反戰(zhàn)人士的心理，從而使自己“在道義上占上風(fēng)”。

　　第二，對朝鮮和伊朗等施加壓力，推動“防擴散”走出困境。對于人類免于核災(zāi)禍來說，防擴散是有一定作用的。但是，既有的防擴散體系是不公平的，一些無核國家對此強烈不滿并竭力打破。可以說，印度和巴基斯坦突破防擴散體系的事實，對其他國家突破核擴散的防線起了鼓勵的作用。朝鮮、伊朗等無核武器國家正在試圖打破這一體系的束縛。因此，美國此時提出無核世界的主張，可以在道義上增加對朝鮮和伊朗的壓力。正如奧巴馬政府主管核不擴散事務(wù)的官員加里·薩莫雷所說，重提無核化還有個目的，就是向伊朗和朝鮮施壓。

　　第三，增加對俄羅斯削減核武器談判的壓力，也可以將中國納入到削減核武器談判中來。自從美國與蘇聯(lián)簽署《削減戰(zhàn)略核武器條約》以來，美俄削減戰(zhàn)略核武器的努力取得了一定的成績。今年12月，條約即將到期，美俄都需要一個新的條約來繼續(xù)維持雙方戰(zhàn)略力量的平衡。美國“先發(fā)制人”，拋出“無核世界”，在一定程度上可以使自己掌握主動而使俄羅斯陷于被動。同時，既有的削減戰(zhàn)略核武器談判僅限于美俄兩國之間，世界上其他有核國家特別是中國沒有被納入其中，這顯然是不符合美國戰(zhàn)略家的心意。拋出“無核世界”，可以為將中國等有核國家納入其中埋下伏筆，以達(dá)到一箭多雕的目的。

　　第四，利用自身的軍事優(yōu)勢，真正達(dá)到稱霸世界的戰(zhàn)略目的。從技術(shù)層面上看，美國在軍事革命中一直處于遙遙領(lǐng)先地位，其常規(guī)軍事力量是世界上最先進最強大的。由于蘇聯(lián)解體，世界上其他所有國家與美國常規(guī)軍事力量的差距已達(dá)到二次大戰(zhàn)以來的最高點，美國完全可以憑借自己雄厚的常規(guī)軍事力量，實現(xiàn)稱霸世界的戰(zhàn)略目的。相反，作為一種戰(zhàn)略威懾武器，核武器的出現(xiàn)卻削弱了美國的常規(guī)軍事優(yōu)勢，使美國不能發(fā)揮自己常規(guī)軍事優(yōu)勢的潛在效能。一旦核武器得以大規(guī)模擴散，美國將有可能受制于一些擁有核武器小國甚至恐怖分子的核威懾。因此，美國戰(zhàn)略家才祭起了“無核世界”這桿大旗。

　　難以割舍的“核威懾”

　　然而，不管奧巴馬的算盤打得有多精，也不管“無核世界”的理想有多誘人，“無核世界”的實現(xiàn)確實是遙不可及。正如奧巴馬自己所承認(rèn)的，也許他本人都看不到這一天。然而，何止他自己看不到這一天？也許他孫子的孫子都難以看到這一天。因為，“無核世界”面臨著重重難以逾越的障礙。

　　首先，美國國內(nèi)保守派反對“無核世界”。美國是一個政治多元、思想多元的國家。雖然美國國內(nèi)大多數(shù)民眾渴望和平，但是他們的力量還不足以徹底改變美國當(dāng)權(quán)者的核戰(zhàn)略。奧巴馬即使使出渾身解數(shù)，也難以擺脫國內(nèi)兩黨政治的制約。在美國國內(nèi)，保守主義勢力根深蒂固力量強大，反對削減美國自己的核力量。在奧巴馬總統(tǒng)“無核世界”的演講發(fā)表以后，首先站起來對他進行指責(zé)和攻擊的就是美國國內(nèi)的一批保守派。

　　其次，國際上反對“無核世界”的勢力不容小覷。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際機制變化迅猛，國際正義和道德有了一定的彰顯。但是，國際政治的冷酷現(xiàn)實告訴我們，當(dāng)今世界仍然是一個強權(quán)的世界。有些國家認(rèn)為，在這個強權(quán)政治盛行的世界里，核武器是威懾強國最有效的工具。出于歷史的經(jīng)驗，一些具有強烈不安全感的國家不相信超級大國的美妙言辭，千方百計尋求擁有核武器，絕不會真正贊同“無核世界”。對于一些已經(jīng)擁有核武器而常規(guī)武裝力量較弱小的國家來說，贊同建設(shè)“無核世界”無異于自動解除自己的武裝，任憑強國來宰割。

　　第三，奧巴馬自相矛盾。在激情倡導(dǎo)“無核世界”的同時，奧巴馬并沒有忘記要保留美國自身的核威懾，強調(diào)核武器對美國國家安全至關(guān)重要，在“無核世界”實現(xiàn)以前美國一直要保持“強大的核威懾”。這一方面反映了奧巴馬對建設(shè)“無核世界”所面臨的阻力的深刻認(rèn)識，另一方面也反映了美國對其他國家的不信任。既然世界上常規(guī)軍事力量最先進最強大的美國都不敢貿(mào)然卸下自己的核武裝，其他常規(guī)軍事力量弱小得多的國家又怎敢拿自己國家的前途和命運做賭注呢？

　　中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，認(rèn)為徹底銷毀核武器、實現(xiàn)無核武器世界，是國際社會的共同夙愿，也是中國的長遠(yuǎn)目標(biāo)。但是，中國也認(rèn)識到，在一個強權(quán)政治盛行的世界，建設(shè)“無核世界”是不現(xiàn)實的。如果要真誠地推進世界無核化而不是在打什么牌，那就必須推進國際關(guān)系民主化。因此，中國在倡導(dǎo)自己的無核世界理念的同時，堅決主張國際關(guān)系民主化。也許，國際關(guān)系民主化的真正實現(xiàn)之日，才是“無核世界”的建成之時。(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院 金燦榮）