據英國《泰晤士報》12月9日報道,鑒于索馬里海盜愈演愈烈,歐洲八國日前派遣6艘軍艦和3駕預警機組成打擊海盜特遣艦隊,前往印度洋和亞丁灣一帶巡邏,保護經過索馬里海域的國際船只。這支艦隊將由英國皇家海軍少將菲利普·瓊斯指揮,這也是歐盟首次針對海盜開展海上軍事行動。
八國組建特遣艦隊鎮壓海盜
據悉,此次軍事行動代號“阿塔蘭塔”,將在索馬里附近大約100萬平方公里的海域巡邏,為過往船只保駕護航。這項軍事行動將持續一年,總指揮部設在英國諾斯伍德,執勤戰艦來自英國、法國、德國、西班牙、荷蘭、比利時、希臘和瑞典等8國。除了歐盟軍艦外,其他國家也可能也會加入到打擊海盜的行動中來,包括美國第五艦隊的12艘軍艦,以及印度、俄羅斯、馬來西亞等國的軍艦。
據悉,僅2008年,就有30艘船只和300多名船員被海盜扣為人質。不久前一艘荷蘭船只在坦桑尼亞東部450海里的地方遭到海盜攻擊,此次事件顯示海盜們的行動范圍已經大大延伸。
海盜的襲擊已經從索馬里沿海向南部延伸,這不是一個好的現象。海盜已經變得越來越大膽,越來越危險。他們開始持有自動武器和火箭彈等。
面對如此大領域的巡邏,歐盟委員會船主協會要求歐盟集中精力保護容易受到攻擊的船只,因為他們速度太慢,容易受到攻擊。8日有報道稱,索馬里海盜已經與烏克蘭就被劫持的烏克蘭裝有坦克的貨船達成協議,船主將以350萬美元贖金贖回被劫持坦克、火箭發射器以及無數彈藥。
設立特別法庭審訊海盜
但就如何處置被捕索馬里海盜一事,歐盟內部出現分歧。德國暗示還沒有做好如何處置被捕海盜的準備。德國外長施泰因邁爾在給德國國防部長弗朗茨·約瑟夫·榮格的信中透露:“逮捕那些被疑是海盜的人,不是德國行動的主要目標。”
處置被捕海盜可能為很多國家帶來法律困擾,因為歐盟稱,海盜應該被押往被襲擊船只注冊國審訊。但同時,這些人也不能被送往執行死刑的國家中。德國稱,歐盟正與肯尼亞協商被捕海盜審訊問題,并呼吁在聯合國設立海盜審訊特別法庭。施泰因邁爾說:“歐盟認為,嫌犯可以被帶到第三國家進行審訊。此外,我們也贊成聯合國使用現在的國際法庭或者建立新的特別法庭,對海盜進行審訊。”
歐盟已經執行了20次維和行動,但是此次是第一次海上行動。特遣艦隊不會打擊索馬里海盜的陸上據點,盡管一些人認為這是消滅海盜的唯一方式。索馬里鄰國埃塞俄比亞外長表示:“海盜已經開始出現在索馬里海域之外,如果不盡快鎮壓海盜,這里的局勢將更加惡化。”(沈姝華)
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