設(shè)在海牙的國際刑事法院3月4日以“戰(zhàn)爭罪”和“反人類罪”為由,對蘇丹總統(tǒng)巴希爾發(fā)出逮捕令。3月5日,數(shù)萬蘇丹民眾在臨近總統(tǒng)府的喀土穆主要大街上示威集會,抗議國際刑事法院對蘇丹總統(tǒng)巴希爾發(fā)出逮捕令。而據(jù)美聯(lián)社3月6日報道,巴希爾回應(yīng)對自己的指控說:“聯(lián)合國以及一些其他國際組織在蘇丹的行動,實際上是想把蘇丹殖民化,進而控制蘇丹及其資源。”
國際刑事法院成立于2002年,是世界上首個追究個人戰(zhàn)爭罪、反人類罪和種族滅絕罪的常設(shè)司法機構(gòu),是根據(jù)聯(lián)合國1998年7月17日外交全權(quán)代表會議通過的《國際刑事法院規(guī)約》建立的。在國際刑事法院發(fā)出逮捕令數(shù)小時后,蘇丹政府就開始行動,命令10個國際援助機構(gòu)在24小時內(nèi)離境,其中包括英國樂施會、美國援外合作社以及拯救兒童組織。蘇丹副總統(tǒng)塔哈已證實,有數(shù)個援助機構(gòu)“因違反國家的法律”而被驅(qū)逐。巴希爾認為,這些國際機構(gòu)影響了達爾富爾地區(qū)的和平進程,每一次蘇丹在解決長達6年的沖突方面略有成效時,都會被一個新的“國際決策”阻滯。巴希爾更明確指出:“我們蘇丹已經(jīng)成為聯(lián)合國和其他國際組織的‘眾矢之的’,就因為我們聲稱自己的資源屬于自己的人民。”
大批巴希爾的支持者在示威集會中揮舞條幅,高喊“誓用每一滴血來保護巴希爾總統(tǒng)”以及“巴希爾總統(tǒng),我們愛你”。其中一位示威者對美聯(lián)社記者說:“通緝令必然失敗,因為全蘇丹都將肩并肩(支持巴希爾)。”更有示威者呼吁對華盛頓展開“圣戰(zhàn)”。國際刑事法院首席檢控官奧坎波,也成為示威者泄憤的對象。
中國擔(dān)心蘇丹動亂升級,呼吁撤銷通緝令。中國外交部發(fā)言人秦剛指出,當(dāng)前國際社會的首要任務(wù)是維護達爾富爾地區(qū)局勢的穩(wěn)定,繼續(xù)推進政治進程和聯(lián)合國/非盟混合行動部署。中國反對任何可能干擾該地區(qū)和蘇丹和平大局的舉動,希望安理會尊重和聽取非盟、阿盟和不結(jié)盟運動成員的呼聲,要求國際刑事法院暫停審理此案。西方國家則對指控巴希爾表示支持,據(jù)法新社報道,支持國際刑事法院通緝令的有英國、加拿大、法國、德國、美國等,盡管美國并不是國際刑事法院的成員。
這是國際刑事法院首次對在任國家元首發(fā)出通緝令。有專家提出,同樣原則可用于美國前總統(tǒng)布什。美國錫拉丘茲大學(xué)國際法學(xué)者戴維·克倫認為,如果依照對巴希爾發(fā)出逮捕令的判定原則,美國前總統(tǒng)喬治·W·布什也可能成為國際刑事法院的被告,甚至收到逮捕令。 (薛牧青)
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