中新社華盛頓2月1日電(記者 李靜)美國總統奧巴馬1日向國會提交2011財年聯邦政府預算案,總額為創紀錄的3.83萬億美元,而本財年的財政赤字約達1.56萬億美元。
在到今年9月底結束的2010財年,美國聯邦政府赤字較上一財年多出1500億,為二戰以來的最高水平。奧巴馬誓言要在未來十年內降低赤字水平,但他提出的2011財年預算仍突破了3萬億美元大關。美國2010財年預算開支為3.72萬億美元,較2009財年增長5.7%;而2011財年開支較2010財年又增加3%。根據這份預算案,美國2011年的赤字將降為1.3萬億美元,約占其國內生產總值的8.3%。
奧巴馬曾承諾在任期結束前將財政赤字對國內生產總值的比例控制在3%以內。但目前看來,這一目標已很難在2020年以前實現。
奧巴馬最新提出預算案的主題是創造就業。他建議支出1000億美元向小型企業提供減稅政策,為失業者提供福利以及幫助陷入困境的地方政府重振經濟。與此同時,奧巴馬建議向大型銀行機構征收額外費用,對年收入超過25萬美元的家庭增加賦稅,以此填補聯邦政府財政上的不足。
奧巴馬還打算從2011年開始將一些非安全領域的政府項目凍結三年,停止或壓縮120個政府開支項目,其中包括美國航天局的重返月球計劃。但這些建議預計將在國會遭到強烈反對。
白宮預算辦公室主管彼得·奧斯澤格表示,奧巴馬政府希望降低赤字能夠逐步進行,“我們正試圖實現軟著陸,以避免重演1937年因過度削減赤字引起的經濟風險。”在1937年,美國總統羅斯福大幅削減了財政開支,同時增加稅負,導致美國經濟出現嚴重衰退,私人投資急劇下跌。
奧巴馬一直將聯邦政府的巨額財政赤字歸罪于前任政府的過度開支。但不少美國民眾認為奧巴馬未履行競選承諾,不僅沒能解決就業問題,還讓美國背上更沉重的債務包袱。奧巴馬希望通過新的預算案在中期選舉年爭取到更多中間選民的支持。
但一些經濟學家并不看好政府的“節流”政策。哈佛大學經濟學家肯尼斯·羅格夫接受《華爾街日報》采訪時表示,美國經濟將面臨另一種風險:美元貶值而利率上升。美國布魯金斯學會的預算問題專家伊莎貝爾·索希爾也毫不掩飾對未來政府赤字水平的悲觀看法:“目前的政策不會減少赤字,在可預期的未來,政府只會留給我們無法持續的赤字。”(完)
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